Akčné granty na rehabilitačné programy
To umožňuje, aby zúčastnené členské štáty sa uchádzali okrem iného o finančnú podporu na rozvoj rehabilitačných programov pri zaobchádzaní s osobami, ktoré sa chcú stať zahraničnými bojovníkmi, a s navrátilcami vo väzení aj mimo neho, aby radikalizáciou vo väzení sa vyvíjali nástroje na hodnotenie rizík a na vzdelávanie.
Výzva podporuje realizáciu záverov Rady SVV o posilnení trestného súdnictva ako
reakciu na radikalizáciu z 20. novembra 2015 [http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2015/11/20-conclusions-radicalisation/].
Koordinátor EÚ pre boj proti terorizmu nabáda členské štáty, aby využili túto
zaujímavú príležitosť v maximálnej možnej miere.
Priority dané prostredníctvom nasledujúcich aktivít:
1. Rehabilitačné programy de-radikalizácie /náprava/ vo väzniciach. Projekty by mali byť šité na mieru, aby sa zabránilo násilnej radikalizácii a náboru teroristov. Navrhované opatrenia by v ideálnom prípade mali vychádzať z existujúcich alebo opakovaných úspešných programov a modelov určených na tento účel, pričom sa prispôsobia národným alebo miestnym podmienkam a potrebám zúčastnených osôb. Tieto projekty by mohli zahŕňať jeden
alebo kombináciu (avšak nie výlučne) nasledujúcich prvkov:
- vytvorenie nástrojov na hodnotenie rizík a nástrojov na odhalenie skorých známok radikalizácie medzi zadržanými, a posilnenie zdieľania informácií medzi väzenskou správou a jednotlivými aktérmi v procese trestného súdnictva;
- zapojenie a vzdelávanie religióznych predstaviteľov vo väzniciach, sociálnych pracovníkov a poradcov;
- umožnenie bezpečného väzenského prostredia na fungovanie efektívnej rehabilitácie a reintegračných programov, a tým aby sa zabránilo riziku radikalizácie alebo náboru do teroristických skupín, s patričným dôrazom na úroveň rešpektu a interakcií medzi väzenským personálom a zadržanými osobami;
- príprava vydania a programov počas probácie alebo po vydaní za účelom podporovania reintegrácie osôb ohrozených radikalizáciou alebo ochotných napraviť sa;
- rozvoj multiinštitucionálneho prístupu pre účinnú implementáciu a následnú deradikalizáciu /náprava/ rehabilitačných programov;
- vyhodnotenie deradikalizácie /náprava/ rehabilitačných programov vo väzniciach (nových alebo existujúcich).
2. Nástroje na
posudzovanie rizík pre súdnictvo.
Závery Rady, spomínané vyššie, vyzývajú členské štáty, aby zvážili alternatívne
alebo doplňujúce opatrenia, ktoré zabránia, pokiaľ je to možné, radikalizácii a
náboru teroristov vo väzniciach. Tieto opatrenia môžu zahŕňať, kde je to
vhodné, alternatívne či doplňujúce opatrenia na stíhanie a / alebo zadržanie vo
všetkých fázach konania, medzi ktorými je rehabilitácia, vrátane ako podmienka
pre probáciu alebo pozastavenie trestu odňatia slobody. Umožniť aby
vnútroštátne súdne orgány určili také vhodné opatrenia, navrhované opatrenia by
mali vytvoriť nástroje pre analýzu rizík, ktoré by sa zakladali na
individuálnom prístupe a zahŕňali by možnosť prehodnotiť riziká v
pravidelných intervaloch, pričom berúc do úvahy bezpečnosť a záujmy verejnej
bezpečnosti. Akcie by mohli zahŕňať jeden alebo kombináciu (ale nemalo byť
obmedzené na) nasledujúcich prvkov:
– zavedenie vytvorených nástrojov pre hodnotenie rizík (nových alebo existujúcich)
do praktického použitia, najlepšie multidisciplinárnym a holistickým spôsobom,
vrátane, kde je to vhodné, zdieľanie dôležitých informácií medzi orgánmi činnými
v trestnom konaní, bezpečnostnými službami a prokuratúrou a tam, kde je to
aplikovateľné, s miestnymi úradmi a sociálnymi pracovníkmi; to by mohlo byť
vykonané ustanovením multidisciplinárneho orgánu alebo pracovných metód alebo
iným zabezpečením, tak že môžu nasledovať prípady, ktoré sú vykonávané
integrovaným spôsobom
– Hodnotenie nástrojov pre vyhodnocovanie rizík (nových alebo existujúcich) a
ich praktické využitie.
3. Odborná príprava odborníkov
(najmä vedenia väznice a personálu, probačných úradníkov, prokurátorov, sudcov,
väzenských kaplánov / imámov, poradcov) zaoberajúcich sa radikalizovanými násilnými
extrémistami, alebo tými, ktorým hrozí, že sa radikalizujú natrvalo a
multidisciplinárnou cestou. Tieto vzdelávacie programy by sa mali používať a /
alebo opakovať v maximálnej možnej miere. Nástroje a materiály by mali byť k
dispozícii na úrovni EÚ aj na medzinárodnej úrovni, aby sa podporou zabránilo
duplicite a aby sa budovalo na existujúcich osvedčených postupoch.
Zvláštna pozornosť by sa mala venovať použitiu nástrojov hodnotenia rizík,
realizácii deradikalizácie /náprave/ rehabilitačných programov, využitiu alternatív
k zadržaniu, odbornej pomoci a vytvoreniu opaku k násilným radikalizovaným myšlienkam.
Vzdelávacie programy by sa mohli ponúkať rôznymi metódami (tradičné kurzy,
webové semináre, výmena personálu pri budovaní kapacít, študijné pobyty a pod).
Príjemcovia by tiež mali byť pripravení zdieľať alebo šíriť vzdelávacie
materiály na úrovni EÚ alebo na medzinárodnej úrovni.
Viac informácií sa nachádza tu: