Reakcia Ministerstva spravodlivosti SR na medializované informácie týkajúce sa postupu Slovenskej republiky pri rokovaniach o prílohe k Pandemickej dohode (systém PABS)
Ministerstvo spravodlivosti SR zdôrazňuje, že sa na príprave smernice pre postup delegácie Slovenskej republiky podieľalo výlučne z odborného právneho hľadiska a návrh prílohy k Pandemickej dohode hodnotilo najmä z pohľadu zabezpečenia jeho súladu s medzinárodným právom, právnej istoty a ochrany základných princípov právneho štátu, ľudských práv a práva duševného vlastníctva.
Nakoľko sa jedná o predĺženie rokovania Svetového zdravotníckeho zhromaždenia, a nie o nové rokovanie, je stále platná smernica schválená vládou SR dňa 17. marca 2026 (uznesenie vlády SR č.102/2026), ktorú bude aj naďalej SR v rámci rokovaní presadzovať.
V tomto kontexte je potrebné zdôrazniť, že hoci návrh prílohy k systému PABS obsahuje viaceré pozitívne prvky, v kľúčových častiach neboli na poslednom rokovaní plne zohľadnené zásadné pripomienky Slovenskej republiky. Ide najmä o otázky jasného a právne záväzného mechanizmu zodpovednosti za prípadné škody vzniknuté v súvislosti so zdieľaním a využívaním patogénov, absenciu explicitnej úpravy kontroly rizikového výskumu s dvojitým použitím vrátane výskumu typu „gain-of-function“, ako aj nedostatočné zakotvenie povinného nezávislého hodnotenia pomeru rizík
a prínosov pri manipulácii s patogénmi s pandemickým potenciálom. Rovnako neboli dostatočne rozpracované otázky ochrany osobných údajov a jasného vymedzenia práv a povinností jednotlivých aktérov systému, čo môže v praxi viesť k právnej neistote.
Ďalej uvádzame, že rozhodnutie o zdržaní sa hlasovania predstavuje štandardný diplomatický postup v situácii, keď text síce obsahuje prvky, ktoré Slovenská republika podporuje, no zároveň nezohľadňuje viaceré zásadné požiadavky, ktoré považuje za nevyhnutné z hľadiska bezpečnosti, právnej istoty, ochrany ľudských práv a národných záujmov. Zdržanie sa hlasovania tak vyjadruje vyváženú pozíciu – Slovenská republika konštruktívne participuje na rokovaniach, no zároveň si zachováva výhrady k nedoriešeným otázkam.
Ministerstvo spravodlivosti SR zároveň zdôrazňuje, že aktuálne medializovaný materiál, na ktorý sa poukazuje, bol v čase medializácie len predmetom vnútrorezortného pripomienkového konania na Ministerstve zdravotníctva SR a Ministerstvo spravodlivosti SR ním nedisponovalo. Vyjadruje sa preto k riadne schválenej smernici vlády, ktorej obsah nebol počas uplynulých rokovaní Svetového zdravotníckeho zhromaždenia adekvátne zohľadnený. Je pozoruhodné, že informácie o situácii (Medzinárodné zdravotné predpisy, príloha k Pandemickej dohode) sa objavujú vo verejnom priestore ešte pred začiatkom medzirezortného pripomienkového konania k danému materiálu, teda v čase, keď verejnosť ešte nemá možnosť dôkladne sa oboznámiť so všetkými odbornými argumentmi. Podľa Ministerstva spravodlivosti SR by mala verejná diskusia prebiehať až na základe oficiálne zverejnených materiálov po ukončení tohto konania, ktoré umožňuje riadne preštudovanie a kvalifikované posúdenie odborných stanovísk, a nie na základe neúplných alebo predčasne zverejnených informácií.