Informácie o vybavovaní žiadostí o sprístupnenie informácií

Informácia o vybavovaní žiadostí o sprístupnenie informácií podľa zákona č. 211/2000 z. z. a o najčastejšie požadovaných informáciách za rok 2021

Sprístupňovanie informácií na základe individuálne podaných žiadostí zabezpečuje ministerstvo v súlade so zákonom o slobodnom prístupe k informáciám. V roku 2021 bolo ministerstvu rôznymi spôsobmi doručených viac ako 1200 podaní uskutočnených s odkazom na zákon č. 211/2000 Z. z., označených ako „infožiadosť“, alebo doručených spôsobom určeným na elektronické podávanie žiadostí o sprístupnenie informácií. Ministerstvo sa každým z týchto podaní vecne zaoberalo, pričom 688 doručených podaní obsahovo vyhodnotilo ako žiadosť o sprístupnenie informácií v režime zákona č. 211/2000 Z. z. a následne tieto žiadosti vybavilo niektorým zo spôsobov predpokladaných zákonom o slobodnom prístupe k informáciám.

Z evidenčných údajov ministerstva vyplýva, že z celkového počtu 688 vybavených žiadostí o sprístupnenie informácií bolo v plnom rozsahu žiadateľom vyhovené v 369 prípadoch (takmer 54 % z celkového počtu žiadostí), aspoň čiastočne bolo vyhovené žiadateľom až v 584 prípadoch (85 % z celkového počtu žiadostí). Len v 69 prípadoch (10 % z celkového počtu žiadostí) ministerstvo informácie v celom rozsahu nesprístupnilo91 žiadostí vybavilo postúpením príslušnej povinnej osobe. Vo zvyšných prípadoch boli žiadosti vybavené kombináciami viacerých zákonných spôsobov (napr. čiastočným sprístupnením informácií a vydaním rozhodnutia o čiastočnom nesprístupnení informácií, čiastočným sprístupnením informácií a  postúpením žiadosti v časti, vydaním rozhodnutia o čiastočnom nesprístupnení informácií a postúpením žiadosti v časti). Výzvu na doplnenie žiadosti ministerstvo zasielalo v súvislosti so 40 žiadosťami, pričom v 30 prípadoch nedošlo k ich doplneniu v zákonom stanovenej lehote. Najčastejšie išlo o výzvy na doplnenie kontaktných údajov žiadateľov, na určenie spôsobu sprístupnenia požadovaných informácií alebo na obsahové doplnenie tých žiadostí, z ktorých nebolo možné jednoznačne identifikovať aké konkrétne informácie žiadatelia požadovali sprístupniť.

Podaním opravných prostriedkov sa žiadatelia domáhali preskúmania zákonnosti postupu ministerstva celkovo v 23 prípadoch, pričom druhostupňový orgán 14 krát potvrdil správnosť postupu ministerstva ako povinnej osoby na prvom stupni. Navyše, ministerstvo ako odvolací orgán v roku 2021 rozhodovalo 21 krát o odvolaniach žiadateľov podaných v súvislosti so žiadosťami o informácie, ktoré na prvom stupni vybavovali krajské súdy.  

Najčastejšie požadovanými a sprístupňovanými informáciami za rok 2021 boli informácie týkajúce sa novelizácií trestných kódexov a iných právnych predpisov, prípadne požiadavky na sprístupnenie znení jednotlivých právnych predpisov, štatistické údaje týkajúce sa činnosti rezortu spravodlivosti, informácie o odmenách a výške platov vedúcich zamestnancov, požiadavky na sprístupnenie súdnych rozhodnutí, žiadosti o informácie z oblasti znaleckej činnosti, informácie týkajúce sa prijímaných opatrení v súvislosti so šírením nákazlivej ľudskej choroby COVID-19. 

Jednotlivé žiadosti boli s ohľadom na ich znenie vybavené buď vecnými vyjadreniami zo strany ministerstva, zaslaním požadovaných kópií alebo informácií prostredníctvom .xls tabuliek, alebo boli sprístupnené odkazom na zverejnené informácie. V rámci vybavovania predmetných žiadostí boli žiadatelia okrem vecných odpovedí odkazovaní i na informácie dostupné širokej verejnosti prostredníctvom portálu rezortu spravodlivosti. Všetky štatistické údaje týkajúce sa rezortnej a súdnej štatistiky, ktoré ministerstvo spracúva, môžu žiadatelia nájsť i v štatistických ročenkách ministerstva, ktoré sú zverejnené na webe analytického centra ministerstva

Vo vzťahu k požiadavkám na sprístupňovanie súdnych rozhodnutí ministerstvo podotýka, že súdy sú povinné za podmienok a v rozsahu podľa § 82a zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch zverejňovať a sprístupňovať svoje rozhodnutia. Podrobnosti o zverejňovaní súdnych rozhodnutí upravuje vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky o zverejňovaní súdnych rozhodnutí. Súdy zverejňujú na stránke ministerstva v anonymizovanej verzii najmä právoplatné rozhodnutia vo veci samej, rozhodnutia, ktorými sa končí konanie, rozhodnutia o predbežnom opatrení a rozhodnutia o odklade vykonateľnosti rozhodnutia správneho orgánu. Keďže povinnými osobami podľa § 2 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z. sú v prípade takýchto žiadostí súdy a ministerstvo disponuje požadovanými súdnymi rozhodnutiami iba v podobe, v akej ich samotné súdy zverejňujú na stránke ministerstva, v prípade požiadaviek na sprístupňovanie súdnych rozhodnutí ministerstvo spôsobom podľa § 15 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z. predmetné žiadosti postupuje na priame vybavenie povinnej osobe, teda príslušnému súdu.

Vo vzťahu k najčastejším dopytom týkajúcich sa znaleckej činnosti je nevyhnutné uviesť, že dňa 01.07.2018 nadobudol účinnosť zákon č. 65/2018 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej lej „zákon č. 65/2018 Z. z.“). Tento zákon s účinnosťou od 01.07.2018 zaviedol povinnosť zverejňovania údajov podľa § 4 ods. 6 zákona č. 382/2004 a rozhodnutí vydaných v konaní o inom správnom delikte do 60 dní odo dňa ich právoplatnosti na webovom sídle ministerstva. Aktuálny zoznam znalcov zapísaných do zoznamu znalcov podľa zákona č. 382/2004 Z. z., ministerstvo podľa uvedených ustanovení zverejňuje na svojom webovom sídle a rozhodnutia vydané v konaní o inom správnom delikte môžu žiadatelia nájsť zverejnené v zozname rozhodnutí vydaných v konaní o inom správnom delikte. Praktické informácie a najčastejšie otázky týkajúce sa registrov, ktorých správcom je ministerstvo (Obchodný register Slovenskej republiky, Obchodný vestník) môžu žiadatelia najrýchlejšie nájsť prostredníctvom webu ministerstva v časti registre a zmluvy, prípadne v časti praktické informácie. Odpovede na otázky týkajúce sa  opatrení rezortu v rámci ochrany pred COVID-19, prípadne odpovede k najčastejším otázkam k zákonu č. 62/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 a v justícii a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v znení zákona č. 92/2020 Z. z. ministerstvo zverejňuje v časti Otázky a odpovede k zákonu o COVID-19, a v časti Opatrenia rezortu v rámci ochrany pred COVID-19.

Rozhodnutia o nesprístupnení informácií boli vydávané z dôvodu existencie niektorého zo zákonných obmedzení sprístupnenia požadovaných informácií alebo v prípadoch, ak ministerstvo požadovanými informáciami nedisponovalo. Rozhodnutia o čiastočnom nesprístupnení požadovaných informácií ministerstvo vydávalo i v prípadoch anonymizácie sprístupňovaných informácií, pokiaľ žiadatelia v konkrétnom prípade výslovne nepožiadali o sprístupnenie anonymizovaných dokumentov.