Vláda SR schválila smernicu k rokovaniam o prístupe a zdieľaní patogénov na základe pripomienok Ministerstva spravodlivosti SR

Vláda Slovenskej republiky dnes schválila smernicu, ktorá stanovuje postup a mandát delegácie Slovenskej republiky na 5. zasadnutí Medzivládnej pracovnej skupiny (IGWG) k Prístupu a zdieľaniu patogénov (PABS), ktoré sa uskutoční v dňoch 9. – 14. februára 2026 v Ženeve.

Schválená smernica vychádza z pripomienok a právnej analýzy Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky a reaguje na potrebu posilnenia právnej istoty, ochrany štátnej suverenity a dodržiavania základných zásad medzinárodného práva. Na ich základe bude delegácia Slovenskej republiky požadovať podstatnú revíziu návrhu Prílohy PABS, ktorej súčasné znenie vykazuje závažné právne, inštitucionálne a bezpečnostné nedostatky.

Slovenská republika bude na rokovaniach presadzovať jasné, presné a právne záväzné vymedzenie právomocí Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO), najmä vo vzťahu k úlohe Sekretariátu a generálneho riaditeľa, ako aj zabránenie neprimeranej koncentrácii výkonných, normotvorných a kontrolných funkcií bez primeraných bŕzd, protiváh a dohľadu zo strany zmluvných strán. Zároveň bude trvať na jednoznačnom oddelení činností WHO vykonávaných v rámci systému PABS od jej všeobecných ústavných funkcií.

Smernica kladie osobitný dôraz na potrebu zakotvenia výslovných, právne záväzných a vymáhateľných mechanizmov biologickej bezpečnosti a biologickej ochrany, ktoré majú reagovať na systémové riziká výskumu dvojitého použitia a výskumu typu „gain-of-function“. Slovenská republika bude presadzovať prísnu reguláciu prístupu k biologickým materiálom, ich manipulácie, uchovávania a cezhraničného zdieľania, ako aj jasné pravidlá pre nakladanie s úplnými genomickými sekvenciami a súvisiacimi údajmi. Tieto ochranné mechanizmy musia byť zakotvené priamo v texte Prílohy PABS a nesmú byť ponechané len na budúce odporúčania alebo diskrečnú právomoc.

Delegácia Slovenskej republiky bude zároveň požadovať zavedenie komplexného a transparentného dohľadu nad fungovaním systému PABS, vrátane jasnej úlohy Konferencie zmluvných strán, ako aj zriadenie nezávislého mechanizmu riešenia sporov mimo výlučných vnútorných štruktúr WHO. Neoddeliteľnou súčasťou slovenskej pozície je aj požiadavka na výslovný režim právnej zodpovednosti a náhrady škody za ujmu spôsobenú v súvislosti s nakladaním s patogénmi a súvisiacimi údajmi.

„Pri systéme, ktorý pracuje s patogénmi s pandemickým potenciálom, nemožno rezignovať na právnu istotu, zodpovednosť a vymáhateľné ochranné mechanizmy. Bez jasných pravidiel správy, dohľadu a právnej zodpovednosti zakotvených priamo v texte Prílohy PABS by takýto režim predstavoval neprijateľné právne a bezpečnostné riziká,“ uviedla poradkyňa ministra spravodlivosti SR a autorka pripomienok rezortu Marica Pirošíková.

Ministerstvo spravodlivosti SR zdôrazňuje, že bez uvedených zásadných korekcií nemožno Prílohu PABS prijať spôsobom, ktorý by bol v súlade so zásadou právneho štátu, medzinárodnou zodpovednosťou a ústavnými požiadavkami členských štátov.