Kto zodpovedá za zápis subdodávateľov do RPVS?
Na tomto miestne treba rozlišovať, či ide o poskytovanie plnení v procese verejného obstarávania, alebo ide o zmluvy uzatvárané mimo tohto režimu.
V prípade, ak ide o zmluvy uzatvárané v režime verejného obstarávania, zodpovedným bude v prvom rade sám verejný sektor, pretože v zmysle § 11 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia alebo subdodávatelia podľa osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. Porušenie tejto povinnosti je správnym deliktom.
V prípade, ak ide o zmluvy uzatvárané mimo tohto režimu, zodpovední za svoj zápis budú priamo subdodávatelia. V rámci tohto režimu nemožno prenášať zodpovednosť na samotný verejný sektor – ako je tomu v režime podľa zákona o verejnom obstarávaní. Zákon takú povinnosť, aká je ustanovená v § 11 zákona o verejnom obstarávaní neobsahuje, napriek tomu je vhodné, aby si verejný sektor nastavil zodpovednostné vzťahy voči partnerom verejného sektora tak, ako to napr. urobilo ministerstvo spravodlivosti pre vzťahy vznikajúce v rezorte v inštrukcii Ministerstva spravodlivosti č. 7/17 k uplatňovaniu zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dostupná online tu: https://www.justice.gov.sk/Stranky/Zakony/Zbierka-instrukcii-a-oznameni-MS-SR.aspx. Podľa tejto inštrukcie všetky do budúcna uzatvárané zmluvy s partnerom verejného sektora budú obsahovať tzv. subdodávateľskú doložku, kde sa dodávateľ zaviaže pod hrozbou zmluvných sankcií, že si „ustriehne“ svojich subdodávateľov. Samozrejme nie je vylúčené, že partner verejného sektora si následne bude zmluvné sankcie vymáhať v zmluvách so samotným subdodávateľom.