Zvyšovanie účinnosti súdnictva prostredníctvom ochrany/posilnenia postavenia obetí a zraniteľných strán

Spoločným úsilím k zelenej, konkurencieschopnej a inkluzívnej Európe

Projekt Zvyšovanie účinnosti súdnictva prostredníctvom ochrany/posilnenia postavenia obetí a zraniteľných strán získal grant z Islandu, Lichtenštajnska a Nórska v sume 1 020 000,00 €. Projekt bol spolufinancovaný v sume 180 000,00 € z prostriedkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.

Cieľom projektu je prispieť k zefektívneniu a skvalitneniu justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a maloletých v rámci rodinných právnych sporov. Súčasťou tejto snahy je aj pilotný projekt zameraný na urovnanie rodinných právnych sporov na vybraných súdoch.

O projekte
Dokumentácia
Aktivity projektu
Galéria
Kontaktné údaje

Od októbra 2019 sa tak v záujme čo najlepšej ochrany maloletých vytvára prostredie na blízku spoluprácu medzi sudcami, psychológmi, sociálnymi ochrancami či mediátormi v rodinných právnych sporoch, ktorí sú špeciálne trénovaní na jednanie s maloletými. Prostredie, v ktorom dochádza k interakcii s maloletými, by tak malo zohľadňovať ich potreby a celé pojednávanie by pre nich malo byť menej stresujúce.

Tento projekt by mal dopĺňať a posilniť program Domáce násilie a násilie založené na rodovej príslušnosti financovaný z Nórskych fondov, keďže obete domáceho násilia potrebujú mimoriadne pochopenie a ochranu. Preto hlavným účelom projektu je vyplnenie medzier, ktoré nie sú pokryté programom pre násilie založené na rodovej príslušnosti.

Plánované ukončenie hlavných aktivít projektu sa očakáva v októbri 2022, kedy bude dosiahnutá komplexná ochrana zraniteľných účastníkov.

Ak sa chcete dozvedieť viac o programoch a projektoch financovaných z Grantov EHP na Slovensku, navštívte stránku www.eeagrants.sk.

Granty EHP predstavujú príspevok Islandu, Lichtenštajnska a Nórska k zelenej, konkurencieschopnej a inkluzívnej Európe.

Majú dva hlavné ciele: znižovanie ekonomických a spoločenských rozdielov v Európe a posilňovanie vzájomných vzťahov medzi prispievateľskými krajinami a 15 krajinami EÚ v strednej a východnej Európe a v Pobaltí.

Tri prispievateľské štáty úzko spolupracujú s EÚ prostredníctvom Dohody o Európskom hospodárskom priestore (EHP). Ako donori postupne v rokoch 1994 až 2014 poskytli prostredníctvom grantových schém 3,3 miliardy eur. Granty EHP na obdobie 2014 – 2021 dosahujú 1,55 miliardy eur. Prioritami tohto obdobia sú:

#1 Inovácie, výskum, vzdelávanie a konkurencieschopnosť
#2 Sociálna inklúzia, zamestnanosť mladých a odstraňovanie chudoby
#3 Životné prostredie, energia, zmena klímy a nízko uhlíkové hospodárstvo
#4 Kultúra, občianska spoločnosť, dobré spravovanie a základné práva
#5 Spravodlivosť a vnútorné záležitosti

Granty EHP sú financované spoločne Islandom, Lichtenštajnskom a Nórskom podľa ich HDP.

Oprávnenosť čerpať tieto granty odráža kritériá stanovené pre Kohézny fond EÚ, ktorý je určený pre členské štáty s hrubým národným produktom (HNP) na obyvateľa nižším než 90% priemeru EÚ.

Všetky projekty sú vo výške 15% spolufinancované zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.

Viac informácií o projekte

Hlavné míľniky:

Medzirezortné stretnutia za účelom posilnenia spolupráce či propagácie a šírenia znalostí medzi rôznymi štátnymi orgánmi

2019 – 2022

Jedná sa o odborné stretnutia zástupcov ministerstiev, generálnej prokuratúry, policajného zboru alebo aj občianskych združení k téme výsluchov obzvlášť zraniteľných obetí a ich vplyv na psychiku, ale aj na tému výsluchových miestností. Výsledkom týchto stretnutí by mali byť opatrenia, ktoré zosúladia postupy rôznych štátnych orgánov voči obetiam. Ďalším aspektom je zavedenie ochranných príkazov, ktoré sú zamerané na páchateľa (ako napríklad zákaz priblíženia sa, elektronické monitorovanie), alternatívne tresty a ochranné opatrenia (skúšobné a resocializačné programy pre páchateľov).

Doposiaľ uskutočnené medzirezortné stretnutia:

08. – 09.10.2019 v SR (prezenčne)
Prvého medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR, zástupcovia OS BA II, OS Galanta, OS Rimavská Sobota, OS Zvolen, OS Prešov, KS v Prešove, OS Rožňava, OS Spišská Nová Ves a v neposlednom rade APZ v BA. Program sa niesol predstavením projektu, pokračujúc témou Vypočutie názoru dieťaťa, výsluch zraniteľných osôb, dobrá prax z APZ v SR a ČR a ukážok pomôcok.

11. – 12.12.2019 v Rimavskej Sobote (prezenčne)
Prvého medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR, zástupcovia OS BA II, OS Galanta, OS Rimavská Sobota, OS Zvolen, OS Prešov, KS v Prešove, OS Rožňava, OS Spišská Nová Ves a v neposlednom rade APZ v BA. Program sa niesol predstavením projektu, pokračujúc témou Vypočutie názoru dieťaťa, výsluch zraniteľných osôb, dobrá prax z APZ v SR a ČR a ukážok pomôcok.

09.01.2020 v Banskej Bystrici (prezenčne)
Stretnutie prebiehalo medzi MS SR a viacerými inštitúciami ako napr. OS Zvolen, OS BA II, OS Galanta, Okresná prokuratúra BB, UPSVaR Zvolen a KS v BB. Prítomní boli informovaní o stave projektu vrátane upresnenia detailov blížiacej sa Úvodnej konferencie s medzinárodnou účasťou. Následne sa diskusia upriamila na potenciál zriadenia špeciálnych výsluchových miestností a priebeh samotného výsluchu s obeťami.

09.03. – 10.03.2020 v Omšení (prezenčne)
Účastníci tohto medzirezortného stretnutia boli MS SR, APZ v BA, OS Zvolen, OS BA II, OS Galanta. Programom stretnutia bol Úvod ku kapitolám metodiky vypočúvania zraniteľných obetí. Zástupca z Akadémie Policajného zboru v Bratislave svojím príspevkom informovala o špecifikách výsluchu a o kurze po názvom Špeciálne výsluchové miestnosti.

25.6.2020 v Bratislave (prezenčne)
Informačná kancelária pre obete v Bratislave bola navštívená zástupcom MSSR. Zúčastnení predstavili doterajšie aktivity a ciele o projektoch, ktoré sú zamerané na skvalitnenie prístupu k obetiam trestných činov na súdoch a súčasne aj počas konania civilných súdov počas riešenia rodinných sporov. Pracovný rozhovor/sieťovanie považujú zástupcovia MVSR za obojstranne prínosné. Výsledkom je prejavený záujem o spoluprácu v rámci Memoranda o spolupráci medzi oboma rezortmi.

30.07.2020 v Bratislave (prezenčne)
Medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR a UPSVaR BA, kde predmetom diskusie bolo prehĺbenie spolupráce zapojením sa do projektu v rámci vzdelávania sudcov a možnosti vyhľadania vhodných lektorov. Boli diskutované viaceré nedostatky z pohľadu viktimizácie dieťaťa, a chýbajúce krízové centrá.

26.05.2021 v Bratislave (prezenčne)
Stretnutia sa zúčastnili zamestnanci MS SR a KMC-IVPR, NKS. Prítomní sa venovali témam v oblasti ochrany práv maloletých detí, ostatných návrhoch zo strany rôznych občianskych iniciatív poskytujúcim poradenstvo, zastupovanie a iné aktivity v témach maloletých detí v rodinnoprávnej agende.

8.9.2021 (online)
Online stretnutie sa uskutočnilo so zástupkyňami a zástupcami akreditovaných subjektov na pomoc obetiam trestných činov domáceho násilia. Prítomní sa venovali postupu MS SR pri zriaďovaní a financovaní intervenčných centier v zmysle Zákona 274/2017 Z.z. o obetiach trestných činov.

27.9.2021 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia boli MS SR a ÚPSVaR BA. Predmetom pracovného stretnutia bolo vyhodnotenie pripomienok a podnetov – návrhov na doplnenie – Odboru rovnosti žien a mužov a rovnosti príležitostí Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, členiek a členov Výboru pre rodovú rovnosť a Koordinačno metodického centra pre rodovo podmienené a domáce násilie a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR.

5.-6.10.2021 v Omšení (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia bol odborný tím z MS SR, zástupcovia z MV SR a zástupcovia krajských súdov Bratislava, Trnava, Trenčín, Nitra, Žilina, Banská Bystrica, Košice, Prešov a Špecializovaného trestného súdu Pezinok. Programom pracovného stretnutia bola realizácia projektu z pohľadu zapájania sa do projektu prostredníctvom partnerstva a synergie inštitúcií pri jednotlivých aktivitách projektu.

14.10.2021 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi tohto medzirezortného stretnutia boli zástupcovia z MS SR, zástupcovia z MV SR, MZ SR, Úradu verejného zdravotníctva a Prezídium PZ. Predmetom stretnutia bola diskusia na tému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinno-právnych sporov.

18.10.2021 (online)
Online medzirezortné stretnutie k príprave metodiky ohľadom postupu súdov v poručníckej agende v prípadoch domáceho násilia a následného vzdelávacieho kurzu. Online stretnutie sa uskutočnilo so zástupkyňami a zástupcami akreditovaných subjektov na pomoc obetiam trestných činov domáceho násilia.

14.02.2022 (online)
Online medzirezortné stretnutie sa konalo predovšetkým za účelom bližšieho oboznámenia sa s konceptom Barnahusu so zástupkyňami a zástupcom Národného koordinačného strediska pre riešenie problematiky násilia na deťoch (NKS), MPSVR SR.

15.02.2022 v Bratislave (prezenčne)
Stretnutie prebiehalo medzi MS SR a viacerými inštitúciami ako Policajný zbor SR, Súdna rada SR, Ústav štátu a práva SAV a Ústavný súd Slovenskej republiky. Predmetom stretnutia bola diskusia k novele Trestného zákona, ktorá je v legislatívnom procese v kontexte na široko diskutovanú navrhovanú novú skutkovú podstatu trestného činu „Šírenie nepravdivej informácie“.

17.02.2022 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia boli zástupcovia z MS SR a zástupcovia z inštitúcií ako napr. Slovenská advokátska komora, Generálna prokuratúra SR, Prezídium PZ, Špecializovaný trestný súd a krajské súdy. Programom stretnutia bolo predstavenie téz novely Trestného poriadku.

Mediálna kampaň

2020 – 2022

Pre širokú verejnosť a odborníkov.

Otváracia konferencia so zahraničnou účasťou (10. – 11.02.2020 v Starej Lesnej)
Dňa 10. a 11. februára 2020 sa uskutočnila otváracia konferencia vo Vzdelávacom a rehabilitačnom centre prokuratúry Slovenskej republiky v Starej Lesnej. Za MS SR sa jej zúčastnilo vedenie MS SR, celý projektový tím a odborný tím MS SR.

V rámci programu boli predstavené témy k výsluchu obzvlášť zraniteľných obetí v prípravnom konaní s osobitým dôrazom na výsluch dieťaťa, druhotná viktimizácia obzvlášť zraniteľných obetí, praktické skúsenosti z prevádzkovania vypočúvacích miestností a mnohé ďalšie.

Zahraničnými hosťami boli p. Jürgen Hahn ako sprievodca štruktúrovaným vypočutím pre deti vo forenznom kontexte za Ministerstvo vnútra, digitalizácie a migrácie Baden- Württemberg a pplk. Mgr. Martina Petrovičová z Policajného prezídia Českej republiky, ktorá prezentovala skúsenosti Policie ČR s používaním špeciálnych výsluchových miestností pri úkonoch s obzvlášť zraniteľnými obeťami.

Aktuálne sa začali prípravy na vyhlásenie verejného obstarávania vrátane prípravy opisu predmetu zákazky.

Úprava špecializovaných izieb na 8 súdoch

2021 – 2023

Renovačné práce prebiehali v roku 2022 – 2023 na ôsmych súdoch, ktoré sa stali partnermi projektu. Cieľom týchto prác bolo vytvorenie špeciálnej vypočúvacej a monitorovacej miestnosti. Vypočúvacia miestnosť má charakter obývacej miestnosti tak, aby boli vhodné nielen pre maloleté deti, ale aj pre dospelé zraniteľné obete. Druhou miestnosťou je monitorovacia miestnosť, ktorá je vybavená technickým zariadením, ktoré umožňuje prenos a uchovávanie zvukovo obrazového záznamu a slúži na zabezpečenie prítomnosti tých účastníkov konania a osôb, ktorých účasť na výsluchu je potrebná v zmysle právnych predpisov.

Tieto miestnosti sú vhodné najmä na interakciu medzi maloletými v priateľskom prostredí, čo by malo pozitívne ovplyvniť prospech maloletých, ako aj ich účasť na súdnych konaniach.

Partneri projektu:

Krajský súd Prešov
Okresný súd Prešov
Okresný súd Bratislava II
Okresný súd Galanta
Okresný súd Zvolen
Okresný súd Rimavská Sobota
Okresný súd Rožňava
Okresný súd Spišská Nová Ves

Zvyšovanie efektívnosti a kvality justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinných právnych sporov
Za účelom zlepšiť vedomosti o zaobchádzaní s obeťami bola vytvorená príručka pod názvom „Zvyšovanie efektívnosti a kvality justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinných právnych sporov“.

Príručka poukazuje na zriadenie špecializovaných miestností na vybraných súdoch, ako aj na vedenie výsluchu a vypočúvanie tak, aby deti a obzvlášť zraniteľné obete neboli sekundárne viktimizované, a aby pre nich boli vytvorené vhodné podmienky počas súdneho konania.

Edukačný program pre mediátorov a sudcov

2021 – 2024

Edukačný program, ktorý bol vytvorený pre mediátorov a sudcov s názvom „Osobitný prístup k maloletým v súdnom konaní“, má za cieľ prehĺbiť vedomosti o postavení detí v konfliktoch rodičov, precvičiť si zručnosti pri rozhovore s dieťaťom a posilniť praktickú stránku multidisciplinárnej spolupráce súdov a mediátorov.

Doposiaľ uskutočnené dvojdňové školenia:

07.-08.06.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 12 sudcov a 7 mediátorov z celej SR.

22.-23.11.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 20 sudcov a 7 mediátorov z celej SR.

15.-16.03.2023 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 10 sudcov a 11 mediátorov z celej SR.

15.-16.1.2024 v Bratislave (online)
Školenia sa zúčastnilo 8 sudcov a 9 mediátorov z celej SR.

Tvorba programu zameraného pre sudcov a prokurátorov

2021 – 2024

Cieľom je vytvorenie takých edukačných programov, ktoré nielen zlepšia vedomosti o zaobchádzaní s obeťami, ale aj vytvoria súčinnosť medzi prokuratúrou a súdmi, čím sa zjednotí postoj k obetiam počas celého justičného konania. Tento cieľ zahŕňa vytvorenie synergie medzi prokuratúrou a súdmi a týmto spôsobom predstavuje ustanovujúcu jednotu postoja k obetiam počas celého justičného konania.

Na prvý vytvorený edukačný program prebehlo pilotné školenie, ktorého cieľom je zlepšiť zručnosti v zaobchádzaní s obeťami s dôrazom na osobitne zraniteľné obete a uplatňovanie ich práv počas celého justičného konania.

Doposiaľ uskutočnené školenia:

02.06.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 5 sudcov a 5 prokurátorov z celej SR.

11.05.2023 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 19 prokurátorov a 4 sudcovia z celej SR.

Študijný pobyt pre sudcov, prokurátorov a zamestnancov MS SR

2022 – 2023

V máji 2022 sa uskutočnil prvý študijný pobyt v Detskom dome v Trondheime v Nórsku. Zúčastnilo sa 9 sudcov, 6 prokurátorov a 2 osoby z Ministerstva spravodlivosti SR. Cieľom návštevy bolo odovzdávanie najlepšej praxe z Nórska, zlepšovanie znalostí o spôsoboch a postupoch navrhnutých na ochranu obetí a zavedenie opatrení na predchádzanie sekundárnej a opakovanej viktimizácie v súdnych konaniach.

V októbri 2023 sa uskutočnil druhý študijný pobyt v spolupráci s Vládnou agentúrou pre deti a rodiny na Islande. Zúčastnilo sa 9 prokurátorov, 8 sudcov a 2 osoby z Ministerstva spravodlivosti SR. Cieľom návštevy bolo odovzdávanie najlepšej praxe z Islandu, zlepšovanie znalostí o spôsoboch a postupoch navrhnutých na ochranu obetí a zavedenie opatrení na predchádzanie sekundárnej a opakovanej viktimizácie v súdnych konaniach.