a) je spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu;
Podmienku pod písm. a) ministerstvo zisťuje z vlastnej úradnej činnosti. Žiadateľ o zápis nie je povinný k žiadosti o zápis doložiť žiaden doklad.
Podmienky na zápis do zoznamu, oddiel na zápis znalcov, časť fyzické osoby
Podmienky na zápis do zoznamu znalcov, tlmočníkov a prekladateľov, oddiel na zápis znalcov, časť fyzické osoby, upravuje zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZZTP„) a vyhláška č. 228/2018 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „vyhláška“). Uvedená právna úprava je verejne dostupná na internetovej stránke www.slov-lex.sk. Konkrétne § 5 ZZTP a § 2 vyhlášky.
Podľa § 5 ods. 1 ZZTP ministerstvo zapíše do zoznamu do 60 dní od doručenia písomnej žiadosti o zápis fyzickú osobu, ktorá:
b) je bezúhonná;
Podľa § 5 ods. 8 ZZTP bezúhonný na účely tohto zákona je ten, kto nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin, za ktorý mu bol uložený nepodmienečný trest odňatia slobody.
Podmienku zápisu pod písm. b) ministerstvo zisťuje na základe vlastnej činnosti, a to v zmysle zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii). Na tento účel mu je žiadateľ o zápis povinný poskytnúť údaje potrebné pre vyžiadanie výpisu z registra trestov. Tlačivo na vyplnenie údajov potrebných pre vyžiadanie výpisu z registra trestov je dostupné tu:
c) získala vzdelanie v odbore; v prípade znalcov vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore zameranom na odbor alebo odvetvie, ktoré je predmetom písomnej žiadosti o zápis, inak najvyššie vzdelanie, ktoré je možné získať v danom odbore;
Podľa § 2 ods. 1 písm. a) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja osvedčené kópie dokladov o dosiahnutom vzdelaní v odbore, ktorý je predmetom žiadosti, najmä vysokoškolského diplomu, maturitného vysvedčenia alebo iných dokladov; žiadateľ predloží len osvedčené kópie tých dokladov, ktorými sa preukazuje získanie vzdelania v odbore podľa § 5 ods. 1 písm. c) zákona.
V rámci správneho zápisového konania sa podmienka vzdelania v odbore alebo v odvetví posudzuje individuálne s prihliadnutím na konkrétne okolnosti a požiadavky daného prípadu. Základným pravidlom posúdenia vzdelania je, že ak je v Slovenskej republike dostupné vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v oblasti súvisiacej so znaleckým odborom alebo odvetvím, je pre zápis do zoznamu vyžadované minimálne vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
V prípade, že nie je možné získať vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v oblasti relevantnej pre daný znalecký odbor alebo odvetvie v podmienkach Slovenskej republiky, ministerstvo prihliada na vzdelanie nižšieho stupňa, konkrétne na vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa.
Ak v rámci Slovenskej republiky nie je možné získať vysokoškolské vzdelanie zodpovedajúce požiadavkám pre konkrétny znalecký odbor alebo odvetvie, postačuje pre zápis stredoškolské vzdelanie alebo vzdelanie získané iným spôsobom, ktoré je v súlade s požiadavkami na odbornú spôsobilosť.
Ako príklad možno uviesť zápis do odboru: Stavebníctvo, pre ktorý je nevyhnutné absolvovať vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore zameranom na problematiku stavebníctva.
Podľa § 2 ods. 1 písm. b) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja životopis so zameraním na požadovanú odbornosť.
Žiadateľ o zápis je zároveň povinný k žiadosti pripojiť životopis so zameraním na požadovanú odbornosť (vzdelanie, pracovné skúsenosti, iné odborné skúsenosti), pričom bude mať štruktúrovanú formu.
d) úspešne skončila osobitné vzdelávanie o spôsobe výkonu činnosti podľa tohto zákona (ďalej len „odborné minimum“);
Podľa § 2 ods. 1 písm. c) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja
kópia dokladu o úspešnom absolvovaní osobitného vzdelávania o spôsobe výkonu činnosti podľa zákona (ďalej len „odborné minimum“), ktoré žiadateľ absolvoval najneskôr tri roky pred podaním žiadosti; u absolventa špecializovaného vzdelávania v odbore alebo odvetví podľa písmena e) sa má za to, že absolvoval aj odborné minimum, ak je žiadosť podaná do troch rokov od jeho úspešného absolvovania.
Odborné minimum zabezpečujú znalecké ústavy na to poverené ministerstvom. Ich obsahom sú najmä právne predpisy týkajúce sa znaleckej činnosti, metodika výkonu činnosti, ako aj forma a obsah znaleckého úkonu. Rozsah, spôsob a obsah odborného minima je bližšie upravený v § 9 vyhlášky.
Platnosť osvedčenia o odbornom minime je v trvaní tri roky pred podaním žiadosti o zápis, to znamená, že žiadateľ o zápis musí do troch rokov odo dňa absolvovania odborného minima podať žiadosť o zápis do zoznamu, inak osvedčenie stratí platnosť. V tomto prípade je potrebné sa buď skontaktovať so znaleckými ústavmi, ktoré Vám poskytnú bližšie informácie o termínoch odborného minima alebo sú informácie o termínoch konania odborného minima zverejnené TU.
Odborné minimum sa neukončuje skúškou (s výnimkou odborov: Zdravotníctvo a farmácia a Psychológia), čiže postačuje absolvovať minimálne 30 hodín odborného minima, na základe čoho bude vystavené osvedčenie o jeho úspešnom absolvovaní.
Prihláseniu sa na odborné minimum nepredchádza splnenie podmienok zápisu.
Ak je odborné minimum absolvované spolu so špecializovaným vzdelávaním, od žiadateľa o zápis sa nevyžaduje absolvovať odborné minimum samostatne. Bližšie informácie pri podmienke zápisu špecializovaného vzdelávania.
e) po získaní vzdelania v odbore vykonáva prax v odbore, ktorý je predmetom činnosti, v trvaní najmenej päť rokov a v prípade znalcov najmenej sedem rokov;
Podľa § 2 ods. 1 písm. f) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja
doklady o dĺžke praxe v odbore žiadateľa, z ktorých je zrejmý právny základ jej vykonávania, doba trvania a pracovné činnosti, ktoré žiadateľ vykonáva alebo vykonával; prax v odbore sa musí vykonávať aj v čase podania žiadosti.
V prípade znalcov je potrebné preukázať výkon praxe v odbore v zákonom požadovanom najmenej sedemročnom období. Nemusí ísť o sústavne vykonávanú sedemročnú prax. Môže ísť o súhrn viacerých zamestnaní s tým, že prax v odbore je potrebné vykonávať aj ku dňu podania žiadosti o zápis. Momentom začatia počítania praxe v odbore je získané relevantné vzdelanie pre zápis do zoznamu. Inak vyjadrené, ministerstvo na výkon odborných činností pred nadobudnutím relevantného vzdelania v odbore pre zápis neprihliada, resp. do zákonom požadovaného minima sa takáto prax nezarátava (napr. brigádnická činnosť).
Doklady preukazujúce výkon praxe v odbore nie je potrebné k žiadosti o zápis dávať úradne osvedčovať, teda postačujú len kópie.
Výkon pracovných činností
Aby ministerstvo vedelo, čo najlepšie posúdiť podmienku odbornej praxe je potrebné predložiť doklady, z ktorých musí byť zrejmý právny základ. Právnym základom sa rozumie napr. pracovná zmluva, dohoda o pracovnej činnosti a iné obdobné právne úkony, na základe ktorých vznikol pracovný vzťah. V týchto dokladoch musí byť uvedená pracovná pozícia, resp. náplň práce. Ak sa tieto údaje nenachádzajú v dokladoch je potrebné okrem toho priložiť aj opis pracovnej pozície (napr. dodatok pracovnej zmluvy). Ak bol pracovný pomer uzavretý na dobu určitú a následne bol dodatkom, prípadne dohodou zmenený na dobu neurčitú, je potrebné predložiť aj tento prislúchajúci doklad. Pre náležité vymedzenie konca pracovného vzťahu (napr. v prípade pracovného pomeru dohodnutého na dobu neurčitú), je k žiadosti o zápis zároveň potrebné doložiť, napr. výpoveď zo strany zamestnanca alebo zamestnávateľa, dohodu o skončení pracovného pomeru alebo zápočtový list.
Výkon podnikateľskej činnosti
Listiny preukazujúce výkon podnikateľskej činnosti postačuje preukázať informatívnym výpisom z toho-ktorého registra (napr. Obchodný register Slovenskej republiky, Živnostenský register Slovenskej republiky). Ministerstvo si v zmysle zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) zaobstará výpis z registra, ktorý je použiteľný pre právne úkony. Predmet podnikateľskej činnosti musí byť vykonávaný v odbore alebo v odvetví, ktorý korešponduje so znaleckých odborom alebo odvetvím, ktorý je predmetom žiadosti o zápis.
Doktorandské štúdium
Podľa § 54 ods. 1 zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako „zákon o vysokých školách“) doktorandský študijný program ako študijný program tretieho stupňa (§ 2 ods. 5) sa zameriava na získanie poznatkov založených na súčasnom stave vedeckého a umeleckého poznania a najmä na vlastnom príspevku študenta k nemu, ktorý je výsledkom vedeckého bádania a samostatnej tvorivej činnosti v oblasti vedy alebo techniky alebo samostatnej teoretickej a tvorivej činnosti v oblasti umenia. Absolventi doktorandského študijného programu získavajú vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa.
Podľa § 54 ods. 8 zákona o vysokých školách doktorandské štúdium pozostáva zo študijnej časti a z vedeckej časti. Študijný plán zostavuje školiteľ a predkladá na schválenie odborovej komisii (odsek 17).
Z ust. § 54 ods. 1 a § 54 ods. 8 zákona o vysokých školách vyplýva, že vo všeobecnosti je súčasťou doktorandského štúdia systematické vedecké bádanie a publikovanie odborných a vedeckých prác, najmä vo vedeckých a odborných periodikách, zborníkoch, monografiách a učebných textoch doma a v zahraničí. Absolvent doktorandského štúdia je schopný samostatnej vedeckej práce, ovláda metodiku a metodológiu vedeckej práce a tvorivej činnosti v príslušnom odbore, pozná domácu a zahraničnú odbornú a vedeckú literatúru, ktorá dokumentuje vývoj a profiluje stav odboru. Podstatnou stránkou profilu doktoranda a absolventa doktorandského štúdia je schopnosť aplikovať metódy a metodológiu vedeckej práce pri riešení akéhokoľvek vedeckého a odborného problému v príslušnom študijnom odbore. Je zároveň všeobecne známe, že vysokoškolské štúdium tretieho stupňa rozvíja vedomosti nadobudnuté vysokoškolským štúdium nižšieho stupňa a zároveň poskytuje praktické skúsenosti, ktoré osoba nadobudne vykonávaním vedeckej a výskumnej činnosťou. Preto ministerstvo takéto štúdium považuje aj za výkon odbornej praxe v zmysle ZZTP.
Materská, otcovská a rodičovská dovolenka
V tejto súvislosti ministerstvo analogicky poukazuje na zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o štátnej službe“), konkrétne na § 101 ods. 1 písm. g) bod 3. zákona o štátnej službe, podľa ktorého „Za vykonávanie štátnej služby sa považuje aj čas neprítomnosti štátneho zamestnanca v štátnej službe z dôvodu materskej dovolenky, otcovskej dovolenky a rodičovskej dovolenky“. Z uvedeného vyplýva, že materská dovolenka, otcovská dovolenka a rovnako ako aj rodičovská dovolenka sa do dĺžky odbornej praxe potrebnej na zápis do zoznamu zarátava, avšak to len v tom prípade, ak pred nástupom na materskú/otcovskú/rodičovskú dovolenku má žiadateľ o zápis uzavretý pracovný pomer, v ktorom vykonáva prax v odbore, ktorý je predmetom žiadosti o zápis do zoznamu a uvedený pracovný pomer počas trvania materskej, otcovskej alebo rodičovskej dovolenky aj naďalej trvá.
f) zložila skúšku z odboru alebo odvetvia, ktoré je predmetom žiadosti o zápis a ktorou preukazuje svoju odbornú spôsobilosť (ďalej len „odborná skúška“);
Podľa § 2 ods. 1 písm. d) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja
kópia dokladu o úspešnom absolvovaní skúšky z odboru alebo odvetvia, ktoré je predmetom žiadosti a ktorou preukazuje svoju odbornú spôsobilosť (ďalej len „odborná skúška“), ktorú žiadateľ absolvoval najneskôr tri roky pred podaním žiadosti.
Odborné skúšky zabezpečuje ministerstvo alebo ministerstvom poverený znalecký ústav – organizátor skúšky. Záujemca o vykonanie odbornej skúšky musí podať písomnú prihlášku, ktorej vzor nájdete TU. Prihlášky na odbornú skúšku môžete zaslať prostredníctvom pošty na adresu ministerstva, elektronickými prostriedkami do elektronickej schránky ministerstva alebo prostredníctvom e-mailu na adresu: znalec@justice.sk. Platnosť osvedčenia o odbornej skúške je v trvaní tri roky pred podaním žiadosti o zápis, to znamená, že žiadateľ o zápis musí do troch rokov odo dňa absolvovania odbornej skúšky podať žiadosť o zápis do zoznamu, inak osvedčenie stratí platnosť.
Ministerstvo neskúma splnenie podmienok zápisu do zoznamu pred podaním prihlášky na odbornú skúšku, príp. pred samotnou účasťou na nej.
Všeobecne je odborná skúška upravená v § 5 vyhlášky, v podrobnostiach je odborná skúška znalca upravená v § 6 vyhlášky.
Ministerstvo po doručení prihlášky na odbornú skúšku potvrdí jej prijatie. Ministerstvo zaeviduje prihlášku na odbornú skúšku a po dohode s organizátorom skúšok určí termín jej konania, o ktorom bude uchádzač o odbornú skúšku minimálne dva mesiace od termínu konania informovaný (v zmysle § 5 ods. 4 vyhlášky).
Podľa § 2 ods. 5 vyhlášky, v odbore zdravotníctvo a farmácia a v odbore psychológia odbornú skúšku nahrádza príslušná špecializačná skúška alebo certifikačná skúška v akreditovanej vzdelávacej inštitúcii Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky. K žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripojí osvedčená kópia dokladu o úspešnom absolvovaní špecializačnej skúšky alebo certifikačnej skúšky.
V nadväznosti na vyššie citované ustanovenie vyhlášky, v prípade zápisu do odborov: Zdravotníctvo a farmácia a Psychológia nie je potrebné absolvovať odbornú skúšku, ak žiadateľ o zápis preukáže, že absolvoval špecializačnú alebo certifikačnú skúšku v akreditovanej vzdelávacej inštitúcii Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, a to v špecializačnom alebo certifikačnom odbore, ktorý je prislúchajúcim k znaleckému odboru alebo odvetviu, ktorý je predmetom žiadosti o zápis.
g) úspešne skončila špecializované vzdelávanie, ak ide o zapísanie do zoznamu pre odbor alebo odvetvie, v ktorom je také vzdelávanie ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom [§ 33 písm. b)];
Podľa § 2 ods. 1 písm. e) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja osvedčená kópia dokladu o úspešnom absolvovaní špecializovaného vzdelávania v odboroch alebo odvetviach uvedených v prílohe č. 4.
Podľa prílohy č. 4 k vyhláške, pre zápis do odborov: Cestná doprava a Ekonómia a manažment, do odvetví: Kybernetická bezpečnosť, Odhad hodnoty elektrotechnických zariadení a elektroniky, Počítačové programy (softvér), Odhad hodnoty nehnuteľností, Odhad hodnoty stavebných prác a Odhad hodnoty strojových zariadení sa vyžaduje absolvovať špecializované vzdelávanie.
Rozsah, spôsob a obsah špecializovaného vzdelávania je v podrobnostiach upravený v § 10 vyhlášky.
V súvislosti s termínmi špecializovaného vzdelávania je potrebné sa obrátiť na príslušný znalecký ústav. Kontaktné údaje na jednotlivé znalecké ústavy nájdete TU.
Keďže súčasťou špecializovaného vzdelávania je aj odborné minimum, absolvovanie tohto minima sa od absolventov špecializovaného vzdelávania nevyžaduje osobitne. Zároveň ale platí, že platnosť odborného minima je v trvaní tri roky ku dňu podania žiadosti o zápis. Preto je potrebné tri roky odo dňa absolvovania špecializovaného vzdelávania podať žiadosť o zápis, aby odborné minimum, ktoré je súčasťou špecializovaného vzdelávania, nestratilo platnosť.
h) má materiálne vybavenie postačujúce na výkon činnosti v odbore alebo odvetví, ktoré je predmetom písomnej žiadosti o zápis;
Podľa § 2 ods. 1 písm. g) vyhlášky, k písomnej žiadosti o zápis fyzickej osoby do zoznamu sa pripoja doklady preukazujúce disponovanie materiálnym vybavením potrebným na výkon činnosti v zapisovanom odbore alebo odvetví, napríklad osvedčená kópia nájomnej zmluvy, inventarizačný súpis hnuteľných vecí a nehnuteľností, ktorý nesmie byť v čase podania žiadosti starší ako tri mesiace, alebo čestné vyhlásenie, že žiadateľ týmto materiálnym vybavením disponuje.
Najjednoduchším spôsobom ako preukázať predmetnú podmienku zápisu je čestné vyhlásenie, v ktorom žiadateľ o zápis vyhlási, že disponuje materiálnym vybavením na výkon znaleckej činnosti. Pod materiálnym vybavením potrebným na výkon znaleckej činnosti možno rozumieť výpočtovú techniku – PC s príslušenstvom, kancelárske priestory, odbornú literatúru a pod.
V niektorých prípadoch, nie je objektívne možné disponovať všetkým materiálnym vybavením, ktoré potencionálne môže byť potrebné na výkon znaleckej činnosti, keďže jeho rozsah nie je možné ani predpokladať a vo väčšine prípadov je nutné takú situáciu riešiť ad hoc, napr. prostredníctvom súčinností tretích osôb (napr. databázy a informácie, ktoré podliehajú režimovým opatreniam a nie je možné k ním získať prístup). Tento postup sa javí, že je účelný, hospodárny a z hľadiska včasnosti, efektívny. Ministerstvu považuje takýto postup za postup v súlade so ZZTP.
i) nebola v posledných troch rokoch právoplatne vyčiarknutá zo zoznamu podľa § 26 ods. 3 písm. c) alebo jej neplynie zákaz výkonu činnosti podľa § 26 ods. 3 písm. b);
Podmienku pod písm. i) ministerstvo zisťuje z vlastnej úradnej činnosti. Žiadateľ o zápis nie je povinný k žiadosti o zápis doložiť žiaden doklad.
j) zložila sľub.
Záverom celého zápisového konania je zloženie sľubu do rúk ministra spravodlivosti Slovenskej republiky alebo k ním poverenej osoby (nutná osobná prítomnosť). Určenie termínu je podmienené prítomnosťou minimálne 20 osôb spĺňajúcich podmienky zápisu, ako aj mimo dovolenkové obdobie (t. j. mesiace júl a august). Pozvánka na sľub bude žiadateľovi o zápis, ktorý splnil podmienky zápisu, zasielaná v dostatočnom predstihu prostredníctvom e-mailu zasielaného odborom znaleckej, tlmočníckej a prekladateľskej činnosti. Bližšie informácie budú uvedené v zmienenej pozvánke.
V prípade nejasností ohľadom splnenia podmienok zápisu
Ak si nie ste istý, či spĺňate podmienky pre zápis, môžete svoje otázky zasielať na e-mailovú adresu: znalec@justice.sk.
Žiadosť o zápis
Tlačivo samotnej žiadosti o zápis do zoznamu, informácie o spôsobe podania žiadosti a poplatkovej povinnosti nájdete TU.