Proti komu možno sťažnosť podať?

Proti štátu (proti SR alebo inému členskému štátu Dohovoru), ktorý podľa sťažovateľa porušil jeho ľudské práva. Slovenská republika je zodpovedná len za porušenie tých práv podľa Dohovoru, ku ktorému došlo po 18.3.1992.
Vo všeobecnosti platí, že štát nesie zodpovednosť za činnosť (resp. pasivitu) svojich zákonodarných, výkonných a súdnych orgánov, príp. iných subjektov, ktorým zveril výkon určitých právomocí (napr. VÚC). Súd sa nezaoberá sťažnosťami proti jednotlivcom alebo iným subjektom súkromného práva, ako sú napríklad obchodné spoločnosti.