Úprava odvodových povinností znalcov, tlmočníkov a prekladateľov s účinnosťou od 1. januára 2026

V poradí tretí konsolidačný balík opatrení významným spôsobom mení odvodové zaťaženie samostatne zárobkovo činných osôb od roku 2026. Navrhovaná právna úprava zasahuje do viacerých oblastí, najmä do režimu tzv. odvodových prázdnin, definície pojmu „samostatne zárobkovo činná osoba“, sadzby zdravotného poistenia, ako aj minimálneho vymeriavacieho základu pre účely sociálneho poistenia.

Podľa aktuálne navrhovaného znenia konsolidačného balíka sa zmeny v oblasti povinného sociálneho poistenia majú vzťahovať aj na znalcov, tlmočníkov a prekladateľov vykonávajúcich činnosť podľa zákona č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch v znení neskorších predpisov. To znamená, že zvýšenie sociálnych odvodov sa má dotknúť celej tejto profesijnej skupiny, a to vrátane osôb, ktoré dosahujú z výkonu tejto činnosti minimálny alebo žiadny príjem.

Navrhovaná úprava predpokladá, že od 1. júla 2026, prípadne od 1. októbra 2026 v prípade odkladu podania daňového priznania, už výška dosiahnutého príjmu nebude podmienkou vzniku povinnosti platiť sociálne odvody. Znalci, tlmočníci a prekladatelia s nízkym alebo nulovým príjmom by tak boli povinní prispievať do systému sociálneho poistenia minimálnym, pevne stanoveným odvodom (tzv. mikro odvod vo výške 131,34 eur).

Zároveň sa zavedie zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu pre výpočet sociálnych odvodov zo súčasných 50 % na 60 % z priemernej mzdy v národnom hospodárstve spred dvoch rokov. Kým pôvodne mali minimálne odvody do Sociálnej poisťovne v roku 2026 dosiahnuť sumu 252,59 eura mesačne, po novom by mali predstavovať 303,11 eura mesačne, čo znamená zvýšenie o 66,09 eura oproti roku 2025, resp. rozdiel vo výške 50,52 eura oproti pôvodne avizovanému stavu.

Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky si uvedomuje, že pre značnú časť znalcov, tlmočníkov a prekladateľov je súčasný stav dlhodobo ekonomicky neudržateľný, keďže v mnohých prípadoch výdavky spojené s výkonom činnosti prevyšujú jej ekonomický prínos. Navrhované zvýšenie odvodového zaťaženia by mohlo túto situáciu ešte výraznejšie prehĺbiť.

Z uvedeného dôvodu sa Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky dňa 10. decembra 2025 zúčastnilo konzultácií na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v súvislosti s predbežnou informáciou PI/2025/252 k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (https://www.slov-lex.sk/elegislativa/legislativne-procesy/SK/PI/2025/252). V rámci týchto konzultácií si Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky uplatnilo stanovisko týkajúce sa potreby zavedenia výnimky z povinnosti platenia tzv. mikro odvodu pre znalcov, tlmočníkov a prekladateľov, ako aj primeranej úpravy výšky odvodov pre osoby, ktorých príjem z výkonu činnosti presahuje zákonom ustanovenú hranicu rozhodujúceho príjmu.

Zo strany Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky bolo k tejto požiadavke vyjadrené kladné stanovisko, pričom bolo deklarované, že navrhovaná výnimka má byť zohľadnená v ďalšom priebehu legislatívneho procesu. Prerokovanie návrhu novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení je plánované na január 2026.

Vzhľadom na uvedené sa odporúča sledovať ďalší vývoj legislatívneho procesu k predmetnej právnej úprave, keďže zo strany gestorského rezortu bolo prisľúbené kladné zohľadnenie stanoviska Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky.