Finančné príspevky
Zásady poskytovania finančného príspevku
podľa zákona č. 548/2003 Z. z. o Justičnej akadémii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) podľa § 15a ods. 4 zákona č. 548/2003 Z. z. o Justičnej akadémii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 158/2025 Z. z. ustanovuje:
Čl. 1
Úvodné ustanovenia
(1) Ministerstvo poskytuje finančný príspevok verejným vysokým školám pre potreby
a) ich právnických fakúlt na účel vysokoškolského vzdelávania a ďalšieho vzdelávania v odbore právo zohľadňujúceho požiadavky aplikačnej praxe v oblasti súdnictva, prokuratúry a právnických profesií, nad ktorými vykonáva dohľad ministerstvo,
b) vybraných fakúlt na účel vysokoškolského vzdelávania a ďalšieho vzdelávania zameraného na probáciu a mediáciu v trestnoprávnych veciach a na mediáciu v civilných veciach.
(2) Ministerstvo poskytovaním finančného príspevku napĺňa Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky na roky 2023 – 2027 v tomto rozsahu:
a) „Vláda príjme opatrenia, ktoré zlepšia financovanie vzdelávania, výskumu a vývoja v súlade so zámerom približovať Slovensko v kľúčových parametroch k priemeru Európskej únie“ (str. 38),
b) „Vláda prijme opatrenia skvalitňujúce právnické vzdelávanie s cieľom pripraviť pre prax vysoko profesionálnych odborníkov s vysokými etickými štandardami, pripravených vykonávať jednotlivé právnické povolania morálne integrovaným spôsobom.“ (str. 68),
c) „V spolupráci s právnickou akademickou obcou bude vláda presadzovať opatrenia smerujúce k skvalitneniu právnického vzdelávania s cieľom pripraviť pre prax profesionálnych odborníkov s vysokými etickými štandardmi, ktorí budú spôsobilí plniť úlohy sudcov, prokurátorov, notárov, advokátov, exekútorov, či zamestnancov verejnej správy. Vláda bude podporovať prepojenie právnického vzdelávania s aplikačnou praxou a podporí programy systematického celoživotného vzdelávania naprieč právnickými povolaniami s cieľom zvýšiť štandard profesionálneho morálne integrovaného výkonu právnického povolania.“ (str. 69).
Čl. 2
Prijímateľ
(1) Prijímateľom príspevku môže byť verejná vysoká škola, ktorá spĺňa podmienky podľa zákona a týchto zásad.
(2) Prijímateľ nemôže použiť finančný príspevok na financovanie inej fakulty, súčasti alebo organizačnej zložky ako fakulty podľa čl. 1 ods. 1.
2
Čl. 3
Účel finančného príspevku
(1) Účelom finančného príspevku podľa čl. 1 ods. 1 písm. a) je podpora uskutočňovania študijných programov prvého stupňa vysokoškolského štúdia a druhého stupňa vysokoškolského štúdia v študijnom odbore právo, ktoré zohľadňujú požiadavky aplikačnej praxe v oblasti súdnictva, prokuratúry a právnických profesií, nad ktorými vykonáva dohľad ministerstvo (najmä notárov, súdnych exekútorov), tak, aby sa právnické vzdelávanie udržalo a zlepšovalo, a aby profil absolventa zodpovedal potrebám cieľového profilu sudcu, prokurátora a ostatných právnických profesií v súlade s požiadavkami aplikačnej praxe. Účelom finančného príspevku podľa čl. 1 ods. 2 písm. b) je podpora uskutočňovania študijných programov druhého stupňa vysokoškolského vzdelávania zameraných na probáciu a mediáciu v trestnoprávnych veciach a na mediáciu v civilných veciach, tak, aby sa pozdvihlo vysokoškolské vzdelávanie zamerané na probáciu a mediáciu s ohľadom na požiadavky aplikačnej praxe.
(2) Prijímateľ preukazuje naplnenie účelu finančného príspevku
a) potvrdením od ministerstva, inštancie súdnictva alebo prokuratúry príslušnej stavovskej organizácie právnických profesií podľa odseku 1,
b) účasťou sudcov, prokurátorov, advokátov, notárov, súdnych exekútorov alebo iných právnických profesii alebo profesii zameraných na mediáciu a probáciu v orgánoch vysokej školy alebo jej fakulty, ktoré sa podieľajú na tvorbe, úpravách alebo schvaľovaní študijných programov, alebo v iných orgánoch fakulty alebo univerzity, ktorých pôsobnosť má priamy alebo nepriamy dopad na vzdelávanie alebo rozvoj vedy súvisiaci so vzdelávaním, alebo
c) oznámením, najmä ktoré predmety sa budú realizovať po zohľadnení požiadaviek aplikačnej praxe v oblasti súdnictva, prokuratúry a právnických profesii, nad ktorými vykonáva dohľad ministerstvo alebo so zohľadnením požiadaviek praxe mediácie a probácie, prípadne aj s rámcovým odôvodnením, akým spôsobom budú tieto požiadavky zahrnuté do výučby alebo iným spôsobom.
(3) Uskutočňovanie študijných programov podľa odseku 1 vysoká škola nepreukazuje osobitným spôsobom a ministerstvo si zabezpečí informácie od Ministerstva školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky prostredníctvom jeho informačných systémov.
Čl. 4
Podmienky čerpania finančného príspevku
(1) Podmienkami čerpania finančného príspevku sú:
a) použitie finančného príspevku na podporu štúdia študijných programov podľa čl. 3 ods. 1,
b) napĺňanie účelu podľa čl. 3 ods. 1, čo predstavuje použitie finančného príspevku najmä na
pokrytie mzdových nákladov vysokoškolských učiteľov, výskumných pracovníkov, odborníkov z praxe a ďalších osôb, ktorí realizujú výučbové aktivity s dosiahnutím účelu podľa čl. 3 ods. 1, prípadne výskumné aktivity s možnosťou využitia ich výsledkov podľa čl. 3 ods. 1,
3
pokrytie štipendií interných doktorandov, ak realizujú výučbové aktivity s dosiahnutím účelu podľa čl. 3 ods. 1 alebo výskumné aktivity s možnosťou využitia ich výsledkov podľa čl. 3 ods. 1,
pokrytie výdavkov spojených so študijnými pobytmi a účasťami na konferenciách a obdobných podujatiach vrátane organizácie takýchto podujatí, náklady na ubytovanie a stravu, odmenu lektorom a pod, ktoré majú potenciál prispieť k dosahovaniu účelu podľa čl. 3 ods. 1 pri realizácii výučbových aktivít najmä vzhľadom na rozvoj vyučujúcich,
zlepšenie materiálneho vybavenia výučbových priestorov a ďalších priestorov predmetnej fakulty vrátane stavebných úprav, v ktorých sa zdržiavajú študenti a vyučujúci s cieľom dosahovať účel podľa čl. 3 ods. 1,
prezentácia loga ministerstva s vyjadrením „vzdelávanie je podporované Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky“, a to najmä na webovom sídle príslušnej fakulty a vo vybraných výučbových priestoroch,
c) použitie a zúčtovanie finančného príspevku podľa osobitného predpisu.1)
(2) Poskytovaním finančného príspevku nie je dotknuté poskytovanie dotácií verejným vysokým školám podľa osobitného predpisu.2) Finančný príspevok nemožno poskytnúť, ak sa na účel podľa odseku § 15a ods. 3 zákona poskytla iná podpora zo štátneho rozpočtu.
(3) Skutočnosti podľa odsekov 1 a 2 preukazuje prijímateľ čestným prehlásením pri predložení žiadosti o poskytnutie finančného príspevku a v rámci zúčtovania finančného príspevku.
(4) Napĺňanie účelu finančného príspevku podľa čl. 3 ods. 1 sa môže realizovať použitím finančného príspevku jedným alebo viacerými spôsobmi podľa odseku 1 písm. b) prvého až štvrtého bodu; prezentácia loga ministerstva podľa odseku 1 písm. b) piateho bodu sa musí zrealizovať po poskytnutí finančného príspevku.
Čl. 5
Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku
(1) Vysoká škola podáva žiadosť o poskytnutie finančného príspevku (ďalej len „žiadosť“) ministerstvu písomne v termíne určenom vo výzve na predkladanie žiadostí; ministerstvo zverejňuje výzvu na svojom webovom sídle.
(2) Žiadosť musí obsahovať
a) identifikačné údaje verejnej vysokej školy a jej fakulty podľa čl. 1 ods. 1,
b) označenie študijných programov, na ktorých podporu sa príspevok žiada, vrátane ich kódu podľa Registra študijných programov,
c) údaje a podklady podľa čl. 3 ods. 2 a čl. 4 ods. 3,
d) číslo účtu prijímateľa, na ktorý sa má finančný príspevok poukázať.
1) Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
2) Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
4
Čl. 6
Výška finančného príspevku
Celková výška finančného príspevku na príslušný rozpočtový rok, ktorý sa rozdeľuje medzi prijímateľov, závisí od rozpočtových možností ministerstva. Celková výška finančného príspevku na príslušný rozpočtový rok sa uvádza vo výzve na predkladanie žiadostí.
Čl. 7
Poskytnutie finančného príspevku
(1) O poskytnutí finančného príspevku verejnej vysokej škole rozhoduje minister spravodlivosti Slovenskej republiky; ustanovenie čl. 13 Organizačného poriadku Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky tým nie je dotknuté.
(2) Finančný príspevok sa poskytuje na základe zmluvy medzi ministerstvom a prijímateľom; táto zmluva je povinne zverejňovanou zmluvou. Vzor zmluvy zverejňuje ministerstvo na svojom webovom sídle.
(3) Agendu poskytovania finančného príspevku organizačne a administratívne zabezpečuje kancelária generálneho tajomníka služobného úradu.
Čl. 8
Prechodné ustanovenie
pre poskytovanie finančného príspevku v roku 2025
(1) Verejná vysoká škola podáva v roku 2025 žiadosť do 5. decembra 2025.
(2) Ministerstvo prideľuje finančný príspevok v roku 2025 nasledovne:
a) finančný príspevok podľa čl. 1 ods. 1 písm. b) bude poskytnutý príslušnej verejnej vysokej škole pre potreby jej fakulty podľa jej potrieb a schopnosti účelne vynaložiť finančné prostriedky na rozvoj predmetných študijných programov s ohľadom na požiadavky aplikačnej praxe vrátane dlhodobého cieľa dostatočného personálneho zabezpečenia probačných a mediačných úradníkov a mediátorov, ak táto verejná vysoká škola podá žiadosť,
b) zvyšná suma z celkovej výšky finančného príspevku sa rozdelí medzi verejné vysoké školy, ktoré podali žiadosť, pre potreby ich právnických fakúlt, a to takým spôsobom, že sa spočíta celkový počet študentov študujúcich študijné programy bakalárskeho a magisterského stupňa štúdia v dennej forme štúdia v odbore právo na príslušných právnických fakultách verejných vysokých škôl, ktoré podali žiadosť, za roky 2019 až 2024 (rozhodujúci je počet študentov k 31. októbru v jednotlivých rokoch) a podľa výsledného percentuálneho podielu každej príslušnej fakulty verejnej vysokej školy, ktorá podala žiadosť, na celkovom počte týchto študentov sa proporcionálne určí percentuálne rozdelenie sumy finančného príspevku podľa tohto písmena pre jednotlivé verejné vysoké školy, ktoré podali žiadosť, pre potreby ich právnických fakúlt.
5
Čl. 9
Záverečné ustanovenia
(1) Tieto zásady sa zverejnia podľa § 15a ods. 4 zákona.
(2) Tieto zásady nadobúdajú účinnosť dňom ich schválenia ministrom.
Boris Susko
minister spravodlivosti Slovenskej republiky