Zákon
z...............2003,
o Justičnej akadémii Slovenska
a o zmene a doplnení
niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
Tento zákon upravuje zriadenie, predmet činnosti a organizáciu Justičnej akadémie Slovenska.
(1) Zriaďuje sa Justičná akadémia Slovenska (ďalej len „akadémia“).
(2) Akadémia je právnická osoba , ktorá je rozpočtovou organizáciou.
(3) Sídlom akadémie je Trnava.
(1)Akadémia je nezávislá vzdelávacia inštitúcia s celoštátnou pôsobnosťou, ktorá zabezpečuje, organizuje a vykonáva vzdelávanie
a) sudcov,
b) prokurátorov,
c) vyšších súdnych úradníkov,
d) súdnych tajomníkov,
e) probačných a mediačných úradníkov,
(2) Akadémia zabezpečuje, organizuje a vykonáva aj
a) odbornú prípravu justičného čakateľa počas prípravnej štátnej služby na získanie osobitných kvalifikačných predpokladov[1]),
b) vzdelávanie justičného čakateľa zamerané na zdokonaľovanie a dopĺňanie požadovaných vedomostí potrebných na výkon funkcie sudcu[2]),
c) odbornú prípravu právneho čakateľa prokuratúry na výkon funkcie prokurátora počas prípravnej praxe[3]),
d) vykonanie odbornej justičnej skúšky.
(3) Akadémia môže zabezpečovať v súlade s účelom ,na ktorý bola zriadená aj
a) vzdelávanie ďalších zamestnancov súdov a prokuratúry,
b) spoločné vzdelávanie po dohode so zástupcami právnických povolaní alebo iných vzdelávacích inštitúcií.
(1) Orgánmi akadémie sú:
a) Rada vedenia (ďalej len „rada“),
b) riaditeľ akadémie (ďalej len „riaditeľ“),
c) zástupca riaditeľa akadémie (ďalej len „zástupca riaditeľa“),
d) vedúci úsekov.
(2) Na zabezpečenie činnosti akadémie a jej orgánov slúžia
a) kancelária rady,
b) technické úseky,
c) pomocné zložky.
(3) Vzdelávaciu činnosť akadémie zabezpečujú úseky výchovy a vzdelávania.
(4) Podrobnosti o organizácii a činnosti kancelárie rady, úsekoch výchovy a vzdelávania, technických úsekoch a pomocných zložkách upraví štatút akadémie (ďalej len „štatút“).
(5) Riaditeľ môže zriaďovať komisie poradného charakteru. Podrobnosti o zriadení a činnosti poradných komisií upraví štatút.
(1) Členovia orgánov akadémie musia byť bezúhonní a v plnom rozsahu spôsobilí na právne úkony.
(2) Za bezúhonnú sa na účely tohto zákona nepovažuje fyzická osoba, ktorá bola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin, a to aj v prípade, ak jej bolo odsúdenie za úmyselný trestný čin zahladené alebo na ktorú sa hľadí, akoby nebola pre takýto trestný čin odsúdená podľa osobitného predpisu[4]). Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom registra trestov nie starším ako tri mesiace [5]).
(1) Najvyšším orgánom akadémie je rada; skladá sa z 10 členov. Piatich členov vymenuje Súdna rada Slovenskej republiky (ďalej len „súdna rada“) z radov sudcov a piatich členov vymenuje minister spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „minister“). Dvoch členov rady vymenuje minister na návrh generálneho prokurátora Slovenskej republiky a najmenej dvaja z piatich členov rady vymenovaných ministrom musia byť sudcami.
(2) Za člena rady, môže byť vymenovaný
a) sudca, ktorý spĺňa podmienku podľa § 5 a ku dňu vymenovania vykonáva funkciu sudcu najmenej po dobu desiatich rokov,
b) prokurátor, ktorý spĺňa podmienku podľa § 5 a ku dňu vymenovania vykonáva funkciu prokurátora najmenej po dobu desiatich rokov,
c) osoba, ktorá spĺňa podmienku podľa § 5, má vysokoškolské vzdelania druhého stupňa na právnickej fakulte vysokej školy v Slovenskej republike alebo má uznaný diplom o vysokoškolskom právnickom vzdelaní druhého stupňa vydaný zahraničnou školou[6]), a najmenej pätnásť rokov odbornej právnickej praxe.
(3) Funkčné obdobie členov rady je 5 rokov. Tá istá osoba môže byť vymenovaná za člena rady najviac v dvoch po sebe nasledujúcich obdobiach.
(4)Člen rady vykonáva funkciu bez nároku na odmenu. Člen rady má nárok na náhradu hotových výdavkov spojených s jeho činnosťou v rade podľa osobitného predpisu[7]).
(5) Funkcia člena rady zaniká
a) odvolaním,
b) vzdaním sa funkcie ,
c) zánikom funkcie sudcu,
d) zánikom funkcie prokurátora alebo
e) smrťou.
(6) Ten, kto vymenuje do funkcie členov rady podľa odseku 1, odvolá člena rady ak
a) stratil spôsobilosť na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená,
b) bol právoplatným rozsudkom súdu odsúdený za úmyselný trestný čin .
(7) Ten, kto vymenuje do funkcie členov rady podľa odseku 1, môže člena rady odvolať ak
a) nie je schopný podľa lekárskeho posudku zo zdravotných dôvodov vykonávať túto funkciu dlhšie ako šesť mesiacov,
b) ak porušuje povinnosti člena rady napriek predchádzajúcemu písomnému upozorneniu.
(8) Funkcia člena rady je nezlučiteľná s funkciou člena súdnej rady, ministra, riaditeľa, zástupcu riaditeľa a vedúceho úseku.
Rada
a) navrhuje ministrovi kandidáta na funkciu riaditeľa,
b) vypracúva zásady výberového konania na funkciu riaditeľa a zástupcu riaditeľa,
c) schvaľuje všeobecnú stratégiu akadémie a základné princípy jej činnosti,
d) schvaľuje návrh rozpočtu akadémie, ktorý jej predkladá riaditeľ,
e) predkladá ministrovi návrh rozpočtu, ktorý schválila podľa písmena d),
f) schvaľuje študijný plán akadémie,
g) schvaľuje štatút,
h) rozhoduje aj o ďalších skutočnostiach v rozsahu a za podmienok určených v štatúte.
(1) Akadémiu navonok zastupuje riaditeľ, ktorý je jej štatutárnym orgánom. Riaditeľa zastupuje v čase jeho neprítomnosti zástupca riaditeľa. Tá istá osoba môže vykonávať funkciu riaditeľa, alebo zástupcu riaditeľa najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.
(2) Riaditeľa vymenuje na návrh rady minister na obdobie troch rokov. Rada navrhne ministrovi kandidáta na funkciu riaditeľa na základe výsledkov výberového konania.
(3) Za riaditeľa môže byť vymenovaný sudca, ktorý
a) spĺňa podmienky podľa § 5,
b) ku dňu vymenovania vykonáva funkciu sudcu najmenej 15 rokov,
c) vykonával funkciu sudcu na dvoch stupňoch všeobecných súdov .
(4)Zástupcu riaditeľa vymenuje riaditeľ na návrh rady. Rada navrhne riaditeľovi kandidáta na funkciu zástupcu riaditeľa na základe výsledkov výberového konania.
(5)Kandidátom na funkciu zástupcu riaditeľa môže byť sudca, alebo prokurátor, ktorý spĺňa podmienku podľa § 5 a vykonáva povolanie sudcu, alebo prokurátora najmenej desať rokov.
(6)Funkcia riaditeľa a zástupcu riaditeľa zaniká
a) odvolaním,
b) vzdaním sa funkcie ,
c) zánikom funkcie sudcu,
d) zánikom funkcie prokurátora alebo
e) smrťou.
(7) Minister odvolá riaditeľa ak
a) stratil spôsobilosť na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená,
b) bol právoplatným rozsudkom súdu odsúdený za úmyselný trestný čin .
(8) Minister môže odvolať riaditeľa so súhlasom rady ak:
a) nie je schopný podľa lekárskeho posudku zo zdravotných dôvodov vykonávať túto funkciu dlhšie ako šesť mesiacov,
b) ak porušuje svoje povinnosti napriek predchádzajúcemu písomnému upozorneniu.
(9) Na odvolanie zástupcu riaditeľa riaditeľom sa primerane použijú ustanovenia odsekov 7 a 8.
(10) Riaditeľ je oprávnený zúčastňovať sa na zasadnutiach rady s poradným hlasom.
(1) Jednotlivé úseky akadémie riadia a za ich činnosť zodpovedajú vedúci úsekov.
(2) Vedúceho úseku vymenuje do funkcie riaditeľ , so súhlasom rady ,zo sudcov, prokurátorov alebo z osôb, ktoré spĺňajú podmienku vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, dosiahnutého štúdiom v Slovenskej republike alebo majú uznaný diplom o vysokoškolskom vzdelaní druhého stupňa vydaný zahraničnou školou[8]) a majú najmenej desať rokov odbornej praxe.
(3) Funkcia vedúceho úseku zaniká
a) odvolaním,
b) vzdaním sa funkcie,
c) zánikom funkcie sudcu,
d) zánikom funkcie prokurátora alebo
e) smrťou.
(4) Riaditeľ vedúceho úseku odvolá ak
a)stratil spôsobilosť na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená,
b)bol právoplatným rozsudkom súdu odsúdený za úmyselný trestný čin.
(5) Riaditeľ môže odvolať vedúceho úseku so súhlasom rady ak
a) nie je schopný podľa lekárskeho posudku zo zdravotných dôvodov vykonávať túto funkciu dlhšie ako šesť mesiacov,
b) porušuje svoje povinnosti napriek predchádzajúcemu písomnému upozorneniu.
(6) Vedúci úsekov podľa odseku 3, ktorí nie sú sudcami alebo prokurátormi sú štátnymi zamestnancami podľa osobitného predpisu[9]).
(1) Sudcovia, ktorí pôsobia v akadémii vo funkcii riaditeľa, zástupcu riaditeľa alebo vedúceho úseku vykonávajú stáž podľa osobitného predpisu.[10])
Prokurátori, ktorí pôsobia ako zástupca riaditeľa alebo vedúci úsekov vykonávajú stáž podľa osobitného predpisu.[11])
(3) Riaditeľovi patrí k základnému platu osobitný príplatok vo výške 20% jeho základného platu.
(4) Zástupcovi riaditeľa patrí k základnému platu osobitný príplatok vo výške 15% jeho základného platu.
(5) Vedúcemu úseku patrí k základnému platu osobitný príplatok vo výške 10% jeho základného platu.
(1) Vzdelávanie na jednotlivých úsekoch akadémie, navrhovanie obsahu, metodiky výučby a hodnotenia zabezpečuje pedagogický zbor. Výber členov pedagogického zboru uskutočňuje rada na návrh ministra, súdnej rady, sudcovských rád, generálneho prokurátora Slovenskej republiky a riaditeľa zo sudcov, alebo prokurátorov, ktorí vykonávajú funkciu sudcu alebo prokurátora najmenej päť rokov, alebo z osôb ktoré spĺňajú podmienku vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, dosiahnutého štúdiom v Slovenskej republike alebo majú uznaný diplom o vysokoškolskom vzdelaní druhého stupňa vydaný zahraničnou školou7) a najmenej desať rokov odbornej praxe.
(2) Sudcovia, ktorí pôsobia ako stáli členovia pedagogického zboru vykonávajú stáž podľa osobitného predpisu.10)
(3) Prokurátori, ktorí pôsobia ako stáli členovia pedagogického zboru vykonávajú stáž podľa osobitného predpisu11).
(4) Sudcovia, prokurátori a iní členovia pedagogického zboru môžu pôsobiť v rámci akadémie aj ako externí vyučujúci.
(5) Na pracovnoprávne vzťahy externých vyučujúcich sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu13).
(6) Osobným úradom štátneho zamestnanca akadémie je ministerstvo spravodlivosti.
(1) Účelom odbornej justičnej skúšky je zistiť, či má justičný čakateľ a právny čakateľ prokuratúry potrebné vedomosti a je dostatočne pripravený na to, aby mohol zastávať funkciu sudcu.
(2) Vykonanie odbornej justičnej skúšky zabezpečí Justičná akadémia Slovenska.
(3) Odborná justičná skúška má písomnú a ústnu časť. Písomnou skúškou sa má overiť spôsobilosť justičného čakateľa a právneho čakateľa prokuratúry samostatne vykonávať procesné úkony a postupy vyplývajúce z funkcie, na ktorú sa pripravuje. Ústnou skúškou sa majú preukázať vedomosti z ústavného práva, organizácie a pôsobnosti súdnictva a prokuratúry, trestného práva, medzinárodného práva, občianskeho práva, obchodného práva, finančného práva, správneho práva a pracovného práva.
(4) Justičný čakateľ a právny čakateľ prokuratúry vykoná odbornú justičnú skúšku v posledných troch mesiacoch prípravnej služby, najneskôr v posledný deň prípravnej služby.
(5) Na prípravu a vykonanie odbornej justičnej skúšky poskytne služobný úrad justičnému čakateľovi a právnemu čakateľovi prokuratúry služobné voľno s náhradou platu v trvaní štyroch týždňov.
(1) Odbornú justičnú skúšku vykoná justičný čakateľ a právny čakateľ prokuratúry pred skúšobnou komisiou zloženou z piatich členov. Členov skúšobnej komisie a predsedu skúšobnej komisie vymenúva a odvoláva minister spravodlivosti zo sudcov na návrh súdnej rady, z prokurátorov na návrh generálneho prokurátora a prokurátorskej rady, zo sudcov a prokurátorov na návrh rady akadémie a ministerstva spravodlivosti.
(2) Skúšobná komisia je schopná uznášať sa, ak sú prítomní všetci jej členovia. O výsledku odbornej justičnej skúšky sa skúšobná komisia uznáša väčšinou hlasov. Člen komisie sa nesmie zdržať hlasovania. Rozhodnutie komisie môže znieť: "prospel s vyznamenaním", "prospel", "neprospel".
(3) Výsledok skúšky oznámi predseda skúšobnej komisie ministrovi spravodlivosti a ak ide o právneho čakateľa prokuratúry aj generálnemu prokurátorovi.
(1) Ak justičný čakateľ alebo právny čakateľ prokuratúry úspešne vykoná odbornú justičnú skúšku, odovzdá mu osvedčenie o jej vykonaní riaditeľ akadémie v prítomnosti ministra spravodlivosti a ak ide o právneho čakateľa prokuratúry aj v prítomnosti generálneho prokurátora.
(2) Ak justičný čakateľ alebo právny čakateľ prokuratúry pri odbornej justičnej skúške neprospel, povolí mu minister spravodlivosti na základe návrhu predsedu krajského súdu alebo generálneho prokurátora vykonať odbornú justičnú skúšku opakovane.
(3) Opakovane vykonať odbornú justičnú skúšku môže justičný čakateľ alebo právny čakateľ prokuratúry najskôr po troch mesiacoch a najneskôr do šiestich mesiacov od konania prvej odbornej justičnej skúšky. Opakovanú odbornú justičnú skúšku vykoná justičný čakateľ alebo právny čakateľ prokuratúry pred inou skúšobnou komisiou; na skúšobnú komisiu sa primerane vzťahujú ustanovenia § 13.
(4) Ak justičný čakateľ alebo právny čakateľ prokuratúry neprospel ani pri opakovanej odbornej justičnej skúške, predseda krajského súdu alebo generálny prokurátor ho z funkcie čakateľa odvolá.
Podrobnosti o orgánoch akadémie, priebehu vzdelávania v nej, postavení pedagogického zboru, poslucháčov a o vnútornom členení akadémie upraví štatút akadémie.
(1) Členov prvej rady vymenujú osoby podľa § 5 odseku 1 najneskôr do 60 dní od účinnosti tohto zákona a súdna rada o ich vymenovaní písomne upovedomí ministra. Generálny prokurátor Slovenskej republiky navrhne ministrovi do 40 dní od účinnosti zákona osoby podľa § 5 odsek 1.
(2) Prvé zasadnutie rady zvolá minister tak, aby sa konalo do 30 dní od uplynutia lehoty na vymenovanie členov prvej rady podľa odseku 1.
(3) Zásady výberového konania na funkciu riaditeľa, zástupcu riaditeľa a štatút akadémie vypracuje rada do 30 dní od prvého zasadnutia a predloží ich ministrovi.
(4) Minister vyhlási výberové konanie na funkciu riaditeľa do 30 dní od obdržania zásad výberového konania rady a riaditeľa vymenuje do funkcie do 30 dní od oznámenia výsledku výberového konania ministrovi predsedom výberovej komisie.
Zákon č. 185/2002 Z. z. o Súdnej rade Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. .... /2003 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 4 sa odsek 1 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
„h) vymenuje určený počet členov Rady vedenia Justičnej akadémie Slovenska podľa osobitného predpisu. 2a/“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:
„2a) § 5 ods. 1 zákona č. ….. /2003 Z. z. o Justičnej akadémii Slovenska a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.
2. V § 4 ods. 2 sa vypúšťa písmeno f).
Zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2002 Z. z., zákona č. 670/2002 Z. z. a zákona č...../2003 Z. z. sa mení takto:
V § 35 odsek 2 znie:
„ (2) Vzdelávanie sudcov zabezpečuje Justičná akadémia Slovenska.“.
Zákon č. 335/1991 Zb. o súdoch a sudcoch v znení zákona č. 264/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 12/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 307/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 328/1996 Z. z., zákona č. 385/2000 Z. z., zákona č. 185/2002 Z. z., zákona č. 425/2002 Z. z. a zákona č..../2003 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. Doterajší text § 61 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 až 4, ktoré znejú:
„(2) Justiční čakatelia vykonávajú prípravnú službu striedavo na súdoch a v Justičnej akadémii Slovenska. Za výkon prípravnej služby justičných čakateľov sa považuje aj účasť justičných čakateľov na všetkých vzdelávacích podujatiach zabezpečovaných Justičnou akadémiou Slovenska .
(3) Prípravná služba justičného čakateľa začína jeho prijatím do prípravnej služby predsedom príslušného krajského súdu (Vyššieho vojenského súdu), po absolvovaní výberového konania a končí sa vykonaním odbornej justičnej skúšky.
Odborná justičná skúška sa považuje za kvalifikačnú skúšku podľa osobitného predpisu7).“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 7 znie:
„7) § 20 zákona č. 312/2000 Z. z . o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
Zákon č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v znení zákona č. 312/2001 Z. z. , zákona č. 669/2002 Z. z. a zákona č.... /2003 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. Slová „prokurátorská skúška“ vo všetkých tvaroch sa v celom texte nahrádzajú slovami „ odborná justičná skúška“ v príslušnom tvare.
2. Nadpis druhého dielu znie:
„Dočasné pridelenie prokurátora, preloženie prokurátora a stáž prokurátora.“.
3. Za § 10 sa vkladá § 10a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„Stáž prokurátora
(1) Ak s tým prokurátor súhlasí, môže na využitie svojich skúseností vykonávať stáž v Justičnej akadémii Slovenska.
(2) Výberového konania na miesto zástupcu riaditeľa akadémie, vedúceho úseku akadémie alebo stáleho lektora akadémie sa môže prokurátor zúčastniť len po predchádzajúcom súhlase generálneho prokurátora.
Prokurátor počas stáže podľa odseku 1 nemôže vykonávať funkciu prokurátora. Stáž podľa odseku 1 sa považuje za výkon funkcie prokurátora.“.
4. V § 80 odsek 2 znie:
„ (2) Vzdelávanie prokurátorov zabezpečuje Justičná akadémia Slovenska.“.
5. Za § 245 sa vkladá § 245a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„Odborná justičná skúška
(1) Vykonanie odbornej justičnej skúšky zabezpečí Justičná akadémia Slovenska.
(2) Prokurátorská skúška je justičná skúška podľa osobitného zákona33). “.
Poznámka pod čiarou k odkazu 33 znie:
„33) Zákon č....../2003 Z. z. o Justičnej akadémii Slovenska
6. Piaty diel sa vypúšťa.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom 1.januára 2004
[1]) § 19 ods. 4 zákona č. 312/2000 Z. z . o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
[2]) § 53 ods. 1 písm. g ) zákona č. 312/2000 Z. z .
[3])§ 244 ods.1 zákona č. 154/ 2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch v znení neskorších predpisov
[4]) Trestný zákon v znení neskorších predpisov.
[5]) Zákon č. 311/1999 Z. z. o registri trestov v znení neskorších predpisov.
[6] )Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
[7]) Zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách.
[8] ) Zákon č. 131/2002 Z. z.
[9]) Zákon č. 312/2000 Z. z . v znení neskorších predpisov.
[10]) § 13 ods. 1 písm. a) zákona č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
[11]) § 10a zákona č. 154/ 2001 Z. z.
13 ) Zákonník práce v znení neskorších predpisov.