Náhrada straty na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite je upravená Občianskym zákonníkom, ktorý v § 447 ods. 3 splnomocňujúcim ustanovením umožňuje vláde, aby vzhľadom na zmeny vo vývoji mzdovej úrovne upravila svojím nariadením podmienky, výšku a spôsob náhrady za stratu na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite. Na jeho základe boli vydané nariadenia vlády č. l7/1983 Zb., č. 128/1992 Zb., č. 312/1997 Z. z., č. 220/1999 Z. z., č. 277/2000 Z. z., č.310/2001 a č. 388/2002 Z. z., ktoré umožnili valorizovať priemerný zárobok rozhodný pri výpočte nároku upraveného v § 447.
Keďže spomínané nariadenia vlády upravili valorizáciu priemerného zárobku v súvislosti s úpravou náhrady za stratu na zárobku len do roku 2002, ďalšie zvýšenie percent pri výpočte tejto náhrady v závislosti od zmien vo vývoji miezd aj za rok 2002 je potrebné valorizovať novým návrhom nariadenia vlády.
Pri určovaní výšky úpravy náhrad za stratu na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite sa vychádzalo z údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky, ktoré udávajú, že priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2001dosiahla úroveň 12 365 Sk. Priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2002 dosiahla 13 511 Sk pri medziročnom indexe rastu 109, 3 % a z obdobných úprav platných pri odškodňovaní pracovných úrazov, ktoré patria do pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Návrh úpravy zodpovedá vykázanému nárastu priemerných miezd Štatistickým úradom SR, teda o 9, 3 %.
Návrh nariadenia vlády je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a inými zákonmi ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Uvedená problematika nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev ani v práve Európskej únie.
Keďže náhrady za stratu na zárobku je povinná hradiť osoba, ktorá spôsobila škodu na zdraví, navrhovaná úprava nebude mať vplyv na štátny rozpočet.
K § 1
Určuje sa zvýšenie náhrady za stratu na zárobku v percentách obdobne ako v právnych predpisoch upravujúcich odškodnenie pracovných úrazov, ktoré sú v gescii Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR ( zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 320/1993 Z. z. a naň nadväzujúce opatrenia Ministerstva práce sociálnych vecí, a rodiny Slovenskej republiky), a to v nadväznosti na vývoj mzdovej úrovne.
Upravuje sa obdobie, od ktorého možno uplatňovať určenú náhradu za stratu na zárobku, v závislosti od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia vlády.
Účinnosť nariadenia vlády sa navrhuje od 1. októbra 2003.