Návrh
Z á k o n
z ............... 2003,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2002 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2002 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 5 ods. 5 znie: „Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin . Bezúhonným nie je ten, komu bolo odsúdenie za úmyselný trestný čin zahľadené podľa osobitného predpisu 4a). Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace 5).“
Poznámka pod čiarou k odkazu 4a znie: „ 4a) § 69 zákona č. 140/1961 Zb. Trestný zákon v znení neskorších predpisov.“.
2. V § 12 ods. 3 sa na konci pripájajú slová „na návrh predsedu súdu, na ktorý má byť sudca dočasne pridelený a po predchádzajúcom vyjadrení predsedu súdu, na ktorom sudca pôsobí.“.
3. V § 14 odsek 1 znie: „Súdna rada môže preložiť sudcu na iný súd len s jeho súhlasom a na návrh ministra. Na súd nižšieho stupňa súdna rada sudcu preloží na základe rozhodnutia disciplinárneho senátu. K preloženiu sudcu na iný súd sa vyjadruje predseda súdu, na ktorý má byť sudca preložený a predseda súdu, na ktorom sudca pôsobí. “.
4. V § 18 ods. 3 sa na konci pripája táto veta: „Ak sú dôvody na odvolanie z funkcie sudcu podľa odseku 2 písm. b) môže návrh na odvolanie z funkcie sudcu súdnej rade podať minister.“.
5. V § 21 ods. 5 sa na konci pripájajú slová „alebo ak bolo disciplinárne konanie podľa § 124 písm. c) zastavené“.
6. V § 22 odsek 2 znie:
„ (2) O dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu rozhoduje
a) Ústavný súd, ak ide o predsedu a podpredsedu najvyššieho súdu,
b) Minister v ostatných prípadoch.“.
7. V § 22 ods. 3 sa vypúšťajú slová „písm. a c)“.
8. § 26 sa vypúšťa.
9. V § 27 ods. 1 písmeno c) znie: „c) na návrh osoby, ktorá je oprávnená podať návrh na začatie disciplinárneho konania (§ 120 ods. 2)“.
10. V § 27 sa odsek 2 dopĺňa písmenom d), ktoré znie: „d) stanoviska predsedu kolégia a predsedu senátu.“.
11. V § 28 odsek 1 znie: „(1) Predseda súdu, na ktorom je zriadená sudcovská rada, vyhlasuje výberové konanie na obsadenie voľného miesta sudcu so súhlasom ministra.“.
12. § 30 sa dopĺňajú odsekmi 12 a 13, ktoré znejú:
„(12) Sudca je povinný na vyzvanie predsedu súdu alebo podpredsedu súdu podrobiť sa vyšetreniu na zistenie alkoholu, ktoré sa vykonáva dychovou skúškou prístrojom, ktorým sa určí objemové percento alkoholu v krvi alebo lekárskemu vyšetreniu odberom alebo vyšetrením krvi alebo iného biologického materiálu, či nie je ovplyvnený alkoholom, omamnou alebo psychotropnou látkou.
(13) Sudca je povinný oboznámiť predsedu súdu so skutočnosťami, ktoré sú mu známe a ktoré môžu byť obsahom návrhu na začatie disciplinárneho konania. “.
13. § 31 sa dopĺňa odsekom 5, ktorá znie:
„(5) Vyhlásenie podľa odseku 1 a oznámenie podľa odseku 3 sa zverejňuje na voľne prístupnej internetovej stránke.“.
14. V § 34 odsek 1 znie: „ (1) Každý sudca má za rovnakých podmienok rovnaké práva a povinnosti. Sudca nemôže byť zvýhodňovaný alebo znevýhodňovaný pre jeho právne názory vyjadrené v rozhodovaní alebo pre jeho názory a postoje člena sudcovskej rady alebo sudcu.“.
Doterajšie odseky 1 až 6 sa označujú ako odseky 2 až 7.
15. V § 34 ods. 3 sa za slová „rozvrhu práce“ vkladajú slová „zostaveného v súlade s osobitným predpisom14a) “.
Poznámka pod čiarou k odkazu 14a znie: „14a) § 17, 26 a 27 zákona č. 335/1991 Zb. o súdoch a sudcoch v znení zákona č. 185/2002 Z. z.“.
16. V § 41 ods. 1 sa na konci tretej vety pripájajú tieto slová: „ ak o žiadosti v tejto lehote nerozhodne, považuje sa za schválenú“.
17. V nadpise tretej časti sa vypúšťa slovo „sudcov“.
18. § 116 a 117 znejú:
㤠116
Disciplinárne previnenie
(1) Disciplinárnym previnením je
a) zavinené nesplnenie alebo porušenie povinností sudcu,
b) správanie, ktoré vzbudzuje oprávnené pochybnosti o nezávislosti sudcu, o svedomitosti a nestrannosti sudcu pri rozhodovaní, o nezaujatosti sudcu voči účastníkom konania a o úsilí ukončiť súdne konanie spravodlivo a bez zbytočných prieťahov,
c) nepreukázanie požadovaných výsledkov podľa zásad hodnotenia sudcov schválených podľa osobitného predpisu 28a) na základe hodnotenia práce sudcu,
d) nesplnenie povinnosti podať majetkové priznanie podľa § 32 ods. 1 ani v lehote ustanovenej podľa § 33 ods. 1, nespôsobilosť sudcu hodnoverným spôsobom preukázať pôvod majetkových prírastkov, ktoré zjavne presahujú súhrn jeho platov a iných vyčíslených príjmov,
e) porušenie zákona pri výkone štátnej správy súdu.
(2) Závažným disciplinárnym previnením je
a) vedomé porušenie povinnosti sudcu rozhodovať nestranne a nezaujato,
b) konanie uvedené v odseku 1 ak vzhľadom na povahu porušenej povinnosti, spôsob konania, mieru zavinenia, opakovanie alebo iné priťažujúce okolnosti je jeho škodlivosť zvýšená,
c) opakované porušenie zákona pri výkone štátnej správy súdu, pokračovanie v porušovaní zákona napriek výzve na jeho odstránenie alebo také porušenie zákona, ktoré vážne ohrozuje dôveryhodnosť a chod súdnictva,
d) opakované nesplnenie povinnosti podať majetkové priznanie podľa § 32 ods. 1 ani v lehote ustanovenej podľa § 33 ods. 1, úmyselné uvedenie neúplných údajov alebo nepravdivých údajov v majetkovom priznaní alebo v čestnom vyhlásení podľa § 32, a opakovaná nespôsobilosť sudcu hodnoverným spôsobom preukázať pôvod majetkových prírastkov, ktoré zjavne presahujú súhrn jeho platov a iných vyčíslených príjmov,
e) zavinené konanie sudcu, ktoré má za následok prieťahy v disciplinárnom konaní,
f) zjavne svojvoľné rozhodnutie, ktoré nemá oporu v platnom práva a presahuje medze voľnej právnej úvahy,
g) zavinené konanie sudcu, ktoré má za následok prieťahy v konaní.
(3) Závažné disciplinárne previnenie nezlučiteľné s funkciou sudcu je
a) výkon funkcie sudcu počas nariadenej pohotovosti sudcu a počas pracovného času v priestoroch súdu pod vplyvom alkoholu, omamných látok alebo psychotropných látok,
b) spáchanie závažného disciplinárneho previnenia, napriek tomu, že už mu bolo za závažné disciplinárne previnenie uložené disciplinárne opatrenie
c) nespôsobilosť sudcu hodnoverným spôsobom preukázať pôvod značných majetkových prírastkov, ktoré zjavne presahujú súhrn jeho platov a iných vyčíslených príjmov.
§ 117
Disciplinárne opatrenie
(1) Za disciplinárne previnenie disciplinárny súd uloží niektoré z týchto disciplinárnych opatrení
a) napomenutie,
b) zníženie funkčného platu až o 15% na obdobie najviac troch mesiacov a pri opätovnom disciplinárnom previnení, ktorého sa sudca dopustil v čase pred zahladením disciplinárneho postihu, na obdobie najviac šiestich mesiacov,
c) odvolanie z funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu, ak ide o previnenie podľa § 116 ods. 1 písm. e).
d) vydanie a zverejnenie rozhodnutia o tom, že dotknutý sudca v príslušnom roku nepreukázal spôsobom predpokladaným zákonom pôvod svojich majetkových prírastkov, ktorým konaním mohol narušiť vážnosť a dôstojnosť funkcie sudcu alebo ohroziť dôveru v nezávislé, nestranné a spravodlivé rozhodovanie súdov.
(2) Disciplinárne opatrenia podľa odseku 1 možno uložiť jednotlivo alebo popri sebe. Odvolanie z funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu sa uloží vždy, ak sudca spáchal disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 1 písm. e). Za disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 1 písm. d) disciplinárny súd uloží aj disciplinárne opatrenie podľa § 117 ods. 1 písm. d).
(3) Za priestupok alebo za iné porušenie zákona možno uložiť za podmienok ustanovených osobitnými predpismi tieto disciplinárne opatrenia
a) napomenutie,
b) pokutu vo výške ustanovenej osobitnými predpismi,
c) zákaz činnosti s výnimkou výkonu funkcie sudcu na čas
ustanovený osobitnými predpismi,
d) prepadnutie veci.
Tieto disciplinárne opatrenia možno uložiť jednotlivo alebo
popri sebe; napomenutie nemožno uložiť spolu s iným opatrením
uvedeným v odseku 2.
(4) Za závažné disciplinárne previnenie alebo za priestupok, ktorý má súčasne povahu závažného disciplinárneho previnenia, disciplinárny súd uloží ako disciplinárne opatrenie
a) preloženie sudcu na súd nižšieho stupňa,
b) zníženie funkčného platu o 50 až 70 % na obdobie troch mesiacov až jedného roka,
c) odvolanie z funkcie sudcu,
d) odvolanie z funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu, ak sudca spáchal disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 2 písm. c) alebo
e) vydanie a zverejnenie rozhodnutia o tom, že dotknutý sudca v príslušnom roku nepreukázal spôsobom predpokladaným zákonom pôvod svojich majetkových prírastkov, ktorým konaním mohol narušiť vážnosť a dôstojnosť funkcie sudcu alebo ohroziť dôveru v nezávislé, nestranné a spravodlivé rozhodovanie súdov.
(5) Disciplinárne opatrenia podľa ods. 4 možno uložiť jednotlivo alebo popri sebe; odvolanie z funkcie sudcu nemožno uložiť spolu s iným opatrením v odseku 4. Disciplinárnym opatrením za disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 2 písm. c) je odvolanie z funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu. Za disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 2 písm. d) disciplinárny súd uloží aj disciplinárne opatrenie podľa § 117 ods. 4 písm. e).
(6) Disciplinárnym opatrením za závažné disciplinárne previnenie nezlučiteľné s funkciou sudcu je odvolanie z funkcie sudcu.
(7) Disciplinárny súd pri ukladaní disciplinárneho opatrenia prihliada najmä na rozsah a povahu porušenej povinnosti, spôsob konania a mieru zavinenia.
(8) Nedostatky v práci menšieho významu alebo poklesky v správaní menšieho významu, alebo priestupok môže orgán, ktorý je oprávnený podať návrh na začatie disciplinárneho konania, vybaviť, ak je to postačujúce, aj tým, že sudcu písomne napomenie.
(9) Disciplinárny súd môže upustiť od uloženia disciplinárneho opatrenia za priestupok alebo za iné porušenie tohto zákona a výnimočne aj za zavinené nesplnenie alebo za porušenie povinnosti sudcu, ak to považuje za postačujúce vzhľadom na menej závažný charakter porušenej povinnosti, spôsob konania a mieru zavinenia.
(10) Dotknutý sudca sa môže v lehote 15 dní odo dňa, keď sa dozvie o udelení napomenutia, obrátiť na príslušný disciplinárny súd s návrhom na určenie, že napomenutie je neplatné.
19. V § 119 odsek 3 znie:
(3) Sudcov disciplinárneho súdu volí súdna rada na obdobie troch rokov z kandidátov navrhnutých sudcovskými radami, ministrom a Národnou radou Slovenskej republiky zo sudcov všeobecných súdov. Ak bol ten istý kandidát navrhnutý viackrát na sudcu disciplinárneho súdu, súdna rada si od tohto, koho návrh bol doručený neskôr, bez zbytočného odkladu vyžiada nový návrh kandidáta.
20. V § 119 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 až 5, ktoré znejú:
„(4) Za sudcu disciplinárneho súdu môže byť zvolený len sudca,
a) ktorý vo funkcii sudcu pôsobí najmenej päť rokov,
b) ktorému nebolo uložené disciplinárne opatrenie,
c) proti ktorému sa nevedie disciplinárne konanie,
d) ktorý nie je členom súdnej rady, predsedom alebo podpredsedom súdu (ďalej len „sudca disciplinárneho súdu“).
(5) Sudca nemôže byť sudcom disciplinárneho súdu, ak disciplinárny senát rozhoduje o jeho osobe. Tá istá osoba môže byť členom disciplinárneho súdu najviac dve po sebe nasledujúce obdobia. Sudca disciplinárneho súdu sa môže funkcie vzdať len ak sa súčasne vzdá aj funkcie sudcu.“
Doterajšie odseky 4 až 9 sa označujú ako odseky 6 až 11.
21. V § 119 odsek 8 znie:
„(8) Disciplinárny senát prvého stupňa je trojčlenný; jeden člen disciplinárneho senátu je zvolený na návrh sudcovskej rady, ďalší člen na návrh Národnej rady Slovenskej republiky a ďalší člen na návrh ministra. Odvolací disciplinárny senát je pätčlenný; jeden člen je zvolený na návrh sudcovskej rady, dvaja členovia na návrh ministra spravodlivosti a dvaja členovia na návrh Národnej rady Slovenskej republiky.“
22. V § 119 ods. 10 písmene c) sa vypúšťajú slová „za člena sudcovskej rady alebo“.
23. V § 120 odsek 3 znie: „ (3) Ak podáva návrh na začatie disciplinárneho konania osoba podľa odseku 2 písm. b) až e) je povinná bez zbytočného odkladu oznámiť podanie návrhu na začatie disciplinárne konanie ministrovi.“.
24. § 126 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie: „(5) Sudca, proti ktorému sa disciplinárne konanie vedie a navrhovateľ sú povinní označiť dôkazy na preukázanie svojich tvrdení najneskôr na ústnom pojednávaní. Disciplinárny súd môže vykonať aj také dôkazy, ktoré nie sú navrhnuté. Disciplinárny súd rozhoduje na základe skutkového stavu zisteného z vykonaných dôkazov, ako aj na základe skutočností, ktoré neboli sporné, ak o nich alebo o ich pravosti nemá dôvodné a závažné pochybnosti.“.
25. V § 129 ods. 7 sa na konci pripája táto veta: „Ak rozhodnutie disciplinárneho senátu nebolo prijaté jednohlasne, rozhodnutie obsahuje aj názor odlišný od názoru väčšiny i s jeho stručným odôvodnením. Predseda disciplinárneho senátu zabezpečí zverejnenie rozhodnutia disciplinárneho senátu na voľne prístupnej internetovej stránke.“.
26. V § 133 ods. 3 sa číslo „2“ nahrádza číslom „3“.
27. § 134 znie: „Disciplinárny postih za disciplinárne previnenie, za ktoré nebolo uložené disciplinárne opatrenie odvolanie z funkcie sudcu alebo za priestupok sa zahladzuje v lehote 10 rokov od právoplatnosti rozhodnutia o uložení disciplinárneho opatrenia.“.
28. V § 135 sa slová „§ 117 ods. 5“ nahrádzajú slovami „§ 117 ods. 1 písm. d) a § 117 ods. 4 písm. e) “.
29. Za § 151a sa vkladá § 151b, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠151b
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od .....
(1) Sudca zvolený do funkcie pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona nemusí preukazovať bezúhonnosť podľa tohto zákona.
(2) Sudcovia disciplinárnych súdov ustanovení do funkcie podľa doterajších predpisov zostávajú vo funkciách až do ustanovenia sudcov disciplinárnych súdov podľa tohto zákona.
(3) Návrh kandidátov za sudcu disciplinárneho súdu oznámi sudcovská rada, Národná rada Slovenskej republiky a minister do 60 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Súdna rada zvolí členov disciplinárnych senátov a predsedov disciplinárnych senátov podľa tohto zákona do 75 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(4) Disciplinárne konanie začaté pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona a disciplinárne previnenia a priestupky spáchané pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia a posudzujú podľa tohto zákona.
(5) Sudcovi nemožno uložiť za disciplinárne previnenie, ktorého sa dopustil pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, prísnejšie disciplinárne opatrenie, než aké bolo možné uložiť podľa doterajších predpisov.“.
Čl. II
Zákon č. 185/2002 Z. z. o Súdnej rade Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 3 odsek 4 znie: „Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin . Bezúhonným nie je ten, komu bolo odsúdenie za úmyselný trestný čin zahľadené podľa osobitného predpisu 1a). Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 1a znie: „ 1a) § 69 zákona č. 140/1961 Zb. Trestný zákon v znení neskorších predpisov.“.
2. § 3 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Funkcia člena súdnej rady je nezlučiteľná s funkciou predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho kontrolného úradu, prokurátora, príslušníka Policajného zboru Slovenskej republiky a príslušníka Slovenskej informačnej služby.“.
3. V § 6 ods. 1 sa vypúšťajú slová „program navrhuje“.
4. V § 6 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2) Program súdnej rady navrhuje predseda súdnej rady. Každý člen súdnej rady je oprávnený navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu zasadnutia súdnej rady. Ak najmenej traja členovia súdnej rady navrhnú zmenu alebo doplnenie programu, predseda súdnej rady zaradí tento návrh do programu; v tomto prípade sa ustanovenie odseku 3 nepoužije. “.
Doterajšie odseky 2 až 5 sa označujú ako odseky 3 až 6 .
5. V § 6 sa dopĺňa odsekmi 7 až 10, ktoré znejú:
„(7) Člen súdnej rady nemá hlasovacie právo pri rozhodovaní o veciach, ktoré sa ho priamo dotýkajú. Ustanovenie predchádzajúceho odseku tým nie je dotknuté.
(8) Hlasovanie súdnej rady je verejné, to neplatí ak súdna rada rozhoduje o návrhu kandidáta na vymenovanie sudcu, o návrhu na vymenovanie a odvolanie predsedu najvyššieho súdu, o návrhu na vymenovanie a odvolanie podpredsedu najvyššieho súdu kedy je hlasovanie súdnej rady tajné. Podrobnosti o spôsobe hlasovania súdnej rady upraví rokovací poriadok súdnej rady.
(9) Jedno vyhotovenie uznesenia súdnej rady o návrhu súdnej rady na vymenovanie sudcu, odvolanie sudcu, pridelení sudcu alebo preložení sudcov je predseda súdnej rady povinný bez zbytočného odkladu zaslať ministrovi spravodlivosti Slovenskej republiky.
(10) Predseda súdnej rady zabezpečí zverejnenie informácií o činnosti súdnej rady na voľne prístupnej internetovej stránke, najmä termín zasadnutia súdnej rady, návrh programu, prijaté uznesenia súdnej rady, zápisnicu z hlasovania a zápisnicu zo zasadnutia súdnej rady.“.
6. V § 7 ods. 1 sa za slová „je neverejné, ak“ vkladajú slová „ak zákon neustanovuje inak alebo“.
7. V § 7 ods. 2 sa slová „e) a f)“ nahrádzajú slovami „e) až g)“.
8. Za § 7 sa vkladá § 7a, ktorý vrátane nadpisu znie:
§ 7a
„Rozhodovanie súdnej rady o návrhu na vymenovanie sudcu do funkcie predsedu a podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
(1) Návrh na vymenovanie predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky predkladá súdna rada prezidentovi na základe výsledkov ňou uskutočnených volieb; voľby sa konajú na verejnom zasadnutí súdnej rady.
(2) Kandidátov na predsedu a podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky môže súdnej rade navrhnúť člen súdnej rady, sudcovské rady, stavovské organizácie sudcov, minister a Národná rada Slovenskej republiky.
(3) Deň a čas konania volieb vyhlasuje predseda súdnej rady najneskôr 30 dní pred ich konaním. Predseda súdnej rady oznámi členom súdnej rady, sudcovským radám, stavovským organizáciám sudcov, ministrovi a Národnej rady Slovenskej republiky vyhlásenie volieb s výzvou na predloženie kandidátov na predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 dní odo dňa doručenia oznámenia o vyhlásení volieb.
(4) Kandidáti na predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky majú právo zúčastniť sa zasadnutia súdnej rady, na ktorom sa konajú voľby predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Predseda súdnej rady zabezpečí doručenie pozvánky kandidátom na zasadnutie súdnej rady najneskôr 7 dní pred dňom konania volieb.
(5) Súdna rada vytvorí pre všetkých kandidátov na predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky rovnaké podmienky na prezentáciu svojej osoby a svojej predstavy o pôsobení vo funkcii predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky.
(6) Podrobnosti o navrhovaní kandidátov na predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, o organizácii a o priebehu volieb kandidáta na predsedu alebo podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a o spôsobe vyhlásenia výsledkov tejto voľby upraví rokovací poriadok súdnej rady.
9. V § 26 ods. 1 písm. c) sa vypúšťa text „ak bol právoplatným rozhodnutím súdu pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo ak jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená, alebo ak nie je spôsobilý zo zdravotných dôvodov podľa lekárskeho posudku, rozhodnutia orgánu štátnej zdravotnej správy alebo orgánu sociálneho zabezpečenia vykonávať svoju funkciu dlhšie ako jeden rok“.
10. V § 26 odsek 2 znie: „(2) Ak člen súdnej rady písomne oznámi vzdanie sa funkcie člena súdnej rady predsedovi súdnej rady, funkcia člena súdnej rady mu zaniká uplynutím dvoch kalendárnych mesiacov od doručenia oznámenia predsedovi súdnej rady.“.
11. Za § 28 sa vkladá § 29, ktorý vrátane nadpisu znie:
Ҥ 29
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od .....
Člen súdnej rady zvolený do funkcie pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona nemusí preukazovať bezúhonnosť podľa tohto zákona.“.
Čl. III
Zákon č. 335/1991 Zb. o súdoch a sudcoch v znení zákona č. 264/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 12/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 307/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 328/1996 Z. z., zákona č. 385/2000 Z. z. a zákona č. 185/2002 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 17 ods. sa 1 tretia veta nahrádza vetou „Sudca môže byť preložený do iného kolégia len s jeho súhlasom.“.
2. V § 19 odsek 2 znie: „(2) Predseda najvyššieho súdu zvoláva plénum najvyššieho súdu, navrhuje jeho program a vedie jeho rokovanie. Predseda najvyššieho súdu je povinný zvolať plénum, ak o to požiada písomne najmenej tretina sudcov najvyššieho súdu alebo nadpolovičná väčšina sudcovskej rady najvyššieho súdu s návrhom programu rokovania. Ak predseda najvyššieho súdu nezvolá plénum do 10 dní, zvolá ho predseda alebo podpredseda sudcovskej rady najvyššieho súdu. Program rokovania schvaľuje plénum.“.
3. V § 26 sa odsek 3 dopĺňa písmenom h), ktoré znie: „h) ak ide o rozvrh najvyššieho súdu aj spôsob a podmienky zaradenia sudcov do jednotlivých kolégií,“.
4. V § 36 ods. 1 sa za slovo „sudcov“ vkladajú slová „a počet voľných miest na jednotlivých súdoch“.
5. Za § 39 sa vkladá nový § 39a, ktorý znie:
㤠39a
Povinnosti súdnych funkcionárov
(1) Sudca, ktorý bol vymenovaný do funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu sa musí zdržať všetkého, čo by mohlo narušiť vážnosť a dôstojnosť funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu alebo ohroziť dôveru v nezávislý, nestranný a spravodlivý výkon tejto funkcie.
(2)Sudca, ktorý bol vymenovaný do funkcie predsedu alebo podpredsedu súdu je povinný
a) vykonávať svoju funkciu svedomito, riadne a včas plniť svoje povinnosti orgánu správy súdov,
b) voči sudcom súdu, správu ktorého vykonáva, pristupovať nezaujato a zachovávať za rovnakých podmienok ich rovnaké práva a povinnosti; nemôže zvýhodňovať alebo znevýhodňovať sudcu pre jeho právne názory vyjadrené v rozhodovaní alebo pre jeho názory a postoje člena sudcovskej rady alebo sudcu,
c) nenechať sa pri výkone svojej funkcie ovplyvniť záujmami osobnými alebo politických strán, politických hnutí, verejnou mienkou alebo oznamovacími prostriedkami,
d) zachovávať mlčanlivosť, a to aj po zániku funkcie sudcu, predsedu alebo podpredsedu súdu, o veciach správy súdu, o ktorých sa dozvedel pri výkone svojej funkcie, ak nebol tejto povinnosti zbavený podľa tohto zákona alebo osobou, v ktorej záujme túto povinnosť zachováva. Z vážnych dôvodov ho môže minister spravodlivosti tejto povinnosti zbaviť; a ak ide o predsedu alebo podpredsedu najvyššieho súdu, predseda ústavného súdu,
e) vyzvať sudcu podrobiť sa vyšetreniu na zistenie alkoholu, ktoré sa vykonáva dychovou skúškou prístrojom, ktorým sa určí objemové percento alkoholu v krvi alebo lekárskemu vyšetreniu odberom alebo vyšetrením krvi alebo iného biologického materiálu ak má podozrenie, že sudca vykonáva funkciu sudcu počas trvania nariadenej pohotovosti alebo v priestoroch súdu počas pracovného času sudcu pod vplyvom alkoholu, omamných látok alebo psychotropných látok,
f) na vyzvanie predsedu súdu vyššieho stupňa podrobiť sa vyšetreniu na zistenie alkoholu, ktoré sa vykonáva dychovou skúškou prístrojom, ktorým sa určí objemové percento alkoholu v krvi alebo lekárskemu vyšetreniu odberom alebo vyšetrením krvi alebo iného biologického materiálu, či nie je ovplyvnený alkoholom, omamnou látkou alebo psychotropnou látkou.
(3) Predseda súdu je povinný, ak podáva návrh na začatie disciplinárneho konania, zisťovať potrebné skutočnosti a zabezpečiť vykonanie dôkazov, ktoré môžu byť obsahom návrhu na začatie disciplinárneho konania.
(4) Predseda a podpredseda súdu je povinný zdržať sa verejného vyslovovania svojho názoru o veciach prejednávaných súdom, správu ktorého vykonáva.“.
6. § 58 znie:
㤠58
(1) Na štátnej správe súdov sa zúčastňujú sudcovské rady, ktoré sa zriaďujú na krajských súdoch, Vyššom vojenskom súde a najvyššom súde.
(2) Sudcovská rada sa skladá najviac z pätnástich sudcov. Členov sudcovskej rady volí zhromaždenie sudcov v tajnom hlasovaní.
(3) Sudcovská rada si zo svojich členov volí a odvoláva predsedu a dvoch podpredsedov.
(4) Zhromaždenie sudcov krajského súdu a Vyššieho vojenského súdu tvoria všetci sudcovia týchto súdov a sudcovia prvostupňových súdov v ich územnom obvode. Zhromaždenie sudcov najvyššieho súdu tvoria sudcovia tohto súdu.
(5) Zasadanie zhromaždenia sudcov zvoláva a vedie vekovo starší podpredseda sudcovskej rady. Ak podpredsedovia sudcovskej rady nie sú ešte zvolení, zasadanie zhromaždenia sudcov zvoláva a vedie prípravný výbor zložený z troch vekovo najstarších sudcov.
(6) Zhromaždenie sudcov je schopné uznášať sa, ak je na jeho zasadaní prítomná nadpolovičná väčšina sudcov. Na platnosť uznesenia zhromaždenia sudcov je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny sudcov prítomných na zasadaní. Podrobnosti o rokovaní zhromaždenia sudcov a o voľbách členov sudcovskej rady upravuje rokovací a volebný poriadok schválený zhromaždením sudcov.
(7) Rokovanie sudcovskej rady zvoláva a vedie jej predseda alebo ním poverený podpredseda sudcovskej rady. Program rokovanie schvaľuje sudcovská rada. Podrobnosti o spôsobe rokovania sudcovskej rady, o hlasovaní a o prijímaní uznesení sudcovskej rady upravuje ňou schválený rokovací poriadok.
(8) Hlasovanie sudcovskej rady je verejné; to neplatí ak sudcovská rada rozhoduje o voľbe predsedu a podpredsedu sudcovskej rady, kedy je hlasovanie súdnej rady tajné. Člen sudcovskej rady nemá hlasovacie právo pri rozhodovaní o veciach, ktoré sa ho priamo dotýkajú. Na platnosť uznesenia sudcovskej rady je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny jej členov. Ak rozhodnutie sudcovskej rady podľa odseku 10 písm. c) až f) nebolo prijaté jednohlasne, uznesenie obsahuje aj názor odlišný od názoru väčšiny i s jeho odôvodnením.
(9) Predseda sudcovskej rady zabezpečí zverejnenie informácií o činnosti sudcovskej rady na voľne prístupnej internetovej stránke, najmä termín zasadnutia sudcovskej rady, návrh programu, prijaté uznesenia sudcovskej rady, zápisnicu z hlasovania a zápisnicu zo zasadnutia sudcovskej rady.“.
(10) Sudcovská rada plní najmä tieto úlohy
a) vyjadruje sa k návrhom rozpočtov súdov a k čerpaniu rozpočtových prostriedkov,
b) prerokúva rozvrh práce súdov a zúčastňuje sa na vyhodnocovaní ich plnenia,
c) spolupracuje pri hodnotení práce sudcov a vyjadruje sa k hodnoteniu vypracovanému predsedom súdu,
d) vyjadruje sa k splneniu podmienok ustanovených zákonom pre funkčný postup sudcov,
e) zaujíma stanoviská k výberu kandidátov na vymenovanie sudcov a k návrhom na pridelenie sudcov na súdy vyššieho stupňa,
f) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie predsedov senátov a k návrhom na ich odvolanie z funkcie z dôvodov uvedených v § 50 ods. 4,
g) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie a odvolanie predsedov a podpredsedov súdov,
h) schvaľuje rokovací poriadok.
(11) Sudcovská rada vystupuje aj na ochranu práv a oprávnených záujmov sudcu. Ak sa príslušná sudcovská rada nevyjadrí alebo ak nerozhodne vo veciach, ktoré sú jej dané na vyjadrenie alebo rozhodnutie podľa osobitného zákona 5a), do 30 dní odo dňa doručenia návrhu predsedovi súdu, postupuje sa ďalej bez jej vyjadrenia alebo rozhodnutia. Vyjadrenie príslušnej sudcovskej rady je však potrebné vyžiadať, ak ide o ustanovenie do vyššej sudcovskej funkcie 5b).“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 5a a 5b znejú:
„5a) zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2002 Z. z.
5b) § 15 zákona č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.
7. § 58b sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: „(4) Sudcovi, ktorý vykonáva stáž podľa osobitného predpisu 7) členstvo počas výkonu stáže v sudcovskej rade nezaniká.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu č. 7 znie: „7) § 13 zákona č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2002 Z. z. .
8. Za § 73a sa vkladá § 73b, ktorý vrátane nadpisu znie:
„ § 73b
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od....
Členovia sudcovskej rady podľa tohto zákona sa zvolia do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Zvolením sudcovskej rady podľa tohto zákona sa skončí členstvo v sudcovskej rade členom sudcovskej rady zvoleným alebo vymenovaným podľa doterajších predpisov .".
Čl. IV
Zákon Slovenskej národnej rady č. 80/1992 Zb. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky, štátnej správe súdov, vybavovaní sťažností a voľbách prísediacich (zákon o štátnej správe súdov) v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 12/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 110/1993 Z. z., zákona Národnej rady slovenskej republiky č. 318/1993 Z. z., zákona č. 328/1996 Z. z. a zákona č. 385/2000 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 5 sa vypúšťa odsek 1.
2. V § 9 ods. 1 sa za slovo „správu“ vkladajú slová „najvyššieho súdu,“.
3. V § 9 sa vypúšťa odsek 2. Súčasne sa zrušuje označenie odseku 1.
4. V § 11 odsek 1 znie: „(1) Predsedu najvyššieho súdu v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností podpredseda najvyššieho súdu. Predseda najvyššieho súdu môže poveriť aj v iných prípadoch podpredsedu najvyššieho súdu, aby ho zastupoval v rozsahu jeho práv a povinností.“.
5. V § 12 ods. 2 písmene c) sa na konci vkladajú slová „podľa § 20 a § 27 ods. 1 písm. a) tohto zákona.“.
Čl. V
Tento zákon nadobúda účinnosť pätnástym dňom po jeho vyhlásení.