DÔVODOVÁ SPRÁVA
Všeobecná časť:
Náhrada straty na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite je upravená Občianskym zákonníkom, ktorý v § 447 ods. 3 splnomocňujúcim ustanovením umožňuje vláde, aby vzhľadom na zmeny vo vývoji mzdovej úrovne upravila svojím nariadením podmienky, výšku a spôsob náhrady za stratu na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite. Na jeho základe boli vydané nariadenia vlády č. l7/1983 Zb., č. 128/1992 Zb., č. 312/1997 Z. z., č. 220/1999 Z. z., č. 277/2000 Z. z. a č.310/2001 Z. z., ktoré umožnili valorizovať priemerný zárobok rozhodný pri výpočte nároku upraveného v § 447.
Keďže spomínané nariadenia vlády upravili valorizáciu priemerného zárobku v súvislosti s úpravou náhrady za stratu na zárobku len do roku 2001 ďalšie zvýšenie percent pri výpočte tejto náhrady v závislosti od zmien vo vývoji miezd aj za rok 2001 je potrebné valorizovať novým návrhom nariadenia vlády.
Pri určovaní výšky úpravy náhrad za stratu na zárobku po skončení pracovnej neschopnosti alebo pri invalidite sa vychádzalo z údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky, ktoré udávajú, že priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2000 dosiahla úroveň 11 430 Sk. Priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2001 dosiahla 12 365 Sk pri medziročnom indexe rastu 108,2 % a z obdobných úprav platných pri odškodňovaní pracovných úrazov, ktoré patria do pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Návrh úpravy zodpovedá vykázanému nárastu priemerných miezd Štatistickým úradom SR, teda 8,2%.
Návrh nariadenia vlády je v súlade s Ústavou SR a inými zákonmi ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je SR viazaná. Uvedená problematika nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev ani v práve Európskej únie.
Keďže náhrady za stratu na zárobku je povinná hradiť osoba, ktorá spôsobila škodu na zdraví, navrhovaná úprava nebude mať vplyv na štátny rozpočet.
Osobitná časť:
K § 1:
Určuje sa zvýšenie náhrady za stratu na zárobku v percentách obdobne ako v právnych predpisoch upravujúcich odškodnenie pracovných úrazov, ktoré sú v gescii Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR ( zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 320/1993 Z. z. a naň nadväzujúce opatrenia Ministerstva práce sociálnych vecí, a rodiny Slovenskej republiky), a to v nadväznosti na vývoj mzdovej úrovne.
K § 2
Ustanovením tohto paragrafu sa limituje celková výška náhrady za stratu na zárobku v súlade s ustanovením § 447 ods. 2 Občianskeho zákonníka, pričom na zvýšenie invalidných dôchodkov upravených podľa predpisov o sociálnom zabezpečení sa neprihliada.
K § 3
Upravuje sa obdobie, od ktorého možno uplatňovať určenú náhradu za stratu na zárobku, v závislosti od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia vlády.
K § 4
Navrhuje sa účinnosť od 1. októbra 2002.