VLASTNÝ MATERIÁL 

Zdôvodnenie návrhu na pokračovanie stavebnej akcie
„Revitalizácia a rekonštrukcia Krajského súdu v Prešove“

I. Popis doterajšieho priebehu realizácie rekonštrukcie krajského súdu            

	V nadväznosti na územnosprávne členenie Slovenskej republiky a zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 328/1996 Z. z. z 22. novembra 1996 o  sídlach a obvodoch súdov bol k  1. januáru 1997 zriadený Krajský súd v Prešove (ďalej len krajský súd). Krajský súd začal svoju činnosť v provizórnych a dočasných priestoroch budovy AUTONOVY na Košickej ceste č. 20 v Prešove. Pôsobenie krajského súdu v budove AUTONOVY nebolo z dôvodu dôstojnosti súdneho pojednávania trvalým riešením.

	Na návrh Okresného úradu v Prešove bola pre krajský súd navrhnutá Dislokačnou komisiou Okresného úradu v Prešove na trvalé umiestnenie budova na Hlavnej ulici č. 22 v Prešove, v ktorej bolo umiestnené SOU - služieb v Prešove.

	Projektová dokumentácia na rekonštrukciu budov krajského súdu na Hlavnej ulici č. 22 bola spracovaná Stavoprojektom, s. r. o., Prešov v roku 1998. Projekt riešil celý areál, avšak rešpektoval  požiadavku súdu na realizáciu stavebných prác už za plnej prevádzky súdu. Objekty krajského súdu sú stavebne riešené tak, že bolo možné každý objekt riešiť samostatne v jednotlivých etapách.

	Začatie stavebnej akcie bolo  odsúhlasené Ministerstvom financií Slovenskej republiky listom číslo 3667/98/43 z 3. apríla 1998, kedy bolo odsúhlasené spracovanie projektovej dokumentácie. Následne po spracovaní projektov požiadalo Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky v apríli 1998 o súhlas so začatím stavby. Listom číslo 10057/98/43 zo 16. júla 1998 Ministerstvo financií Slovenskej republiky vydalo súhlas na začatie prác s predpokladanou cenou 118 770 000 Sk.    Po súhlase Ministerstva financií Slovenskej republiky sa začalo v roku 1998              so samotnými rekonštrukčnými prácami.

	Práce boli začaté v časti „A“ areálu a časti „B“ tak, aby sa po ukončení rekonštrukčných prác časť súdu mohla presťahovať do ukončených  priestorov. Práce sa realizovali v rokoch 1998-2001 podľa možnosti výdavkovej časti rozpočtu Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. Za uvedené obdobie bolo               na stavebné práce vyčerpaných 80 189 000 Sk. Ministerstvo financií Slovenskej republiky listom číslo 20161/99-43 z 19. novembra 1999 akceptovalo a odsúhlasilo požiadavku na zvýšenie  obstarávacej ceny stavebných prác na objem                  175 899 776 Sk, ktoré vyplynulo z rozšírenia predmetu zmluvy. 

	Pôvodný rozpočtový náklad podľa projektu bol 155 315 540 Sk, pričom tento bol spracovaný až po uvoľnení priestorov SOU - služieb, t. j. až v marci 1999. Podkladom pre výber dodávateľa bola projektová dokumentácia na úrovni stavebného povolenia spracovaná v roku 1996 a s realizačným nákladom 93 665 120 Sk. Zvýšenie ceny na 175 889 776 Sk bolo  spôsobené cenovým rozdielom medzi projektom na stavebné povolenie a skutočnou situáciou na stavbe, kde v súvislosti so statickou poruchou na druhom podlaží objektu „A“, potrebou  výmeny celej stavebnej krytiny z dôvodu  zániku  výrobcu pôvodnej, sanáciou vonkajších omietok a dodatočným zistením skutočného stavu pôvodných omietok      a sanáciou – obnovou výstuže rebrových stropov došlo k navýšeniu rozpočtového nákladu. V súvislosti s vyjadrením rozvodného závodu Východoslovenských energetických závodov bolo potrebné vybudovať novú   trafostanicu, s čím nebolo v pôvodnej projektovej dokumentácii uvažované.

	Z dôvodu nezákonného a neopodstatneného pozastavenia stavebných prác v roku 2001: 
-	nebola dodržaná kontinuita schváleného návrhu rozpočtu kapitálových výdavkov kapitoly Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky na rok 2001 oproti rozpisu kapitálových výdavkov na rok 2001,
-	chýba rozhodnutie stavebného úradu o pozastavení prác,
-	o pozastavení stavebných prác na rekonštrukcii budovy, ktorá je kultúrnou pamiatkou nebol informovaný pamiatkový úrad.

Na základe týchto skutočností vznikli časom následné zmeny: 
-	narušenie stability  stavebných konštrukcií v časti B a C, ktorých technický stav sa zhoršil v dôsledku nepriaznivých klimatických vplyvov, čím došlo k plošnej korózii už obnažených nosných trámov prerušením stavebnej činnosti a z toho dôvodu neukončením styku strechy medzi časťou B a C došlo k sústavnému zatekaniu objektov a tým poškodeniu muriva,
-	neukončenie strešných zvodov a neexistujúca dažďová kanalizácia spôsobili následné zatekanie do obvodového muriva a základov objektov,
-	prerušenie prác má negatívny vplyv na cenu nevykonaných stavebných prác z dôvodu zvýšenia ceny vzhľadom na koeficient inflácie pôvodnej ceny    z roku 1999.

	V  rozpočte na rok 2001 boli krajskému súdu pridelené kapitálové výdavky    vo výške 1 400 000 Sk na stavebné práce súvisiace s dokončením časti “A“. Listom číslo 122/2001-42 z 13. februára 2001 Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky na základe Operatívnej porady ministra dňa 30. januára 2001 uložilo krajskému súdu dokončiť časť „A“ , prerušiť práce na časti „B“ a zmluvne ošetriť prerušenie vykonávania stavebných prác s dodávateľom stavby. 

	V rokoch 2002 – 2006 sa na stavbe nerealizovali žiadne práce, vzhľadom     na to, že rezort Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky mal iné prioritné projekty.

		V roku 2005 boli krajskému súdu pridelené rozpočtové prostriedky      vo výške 750 000 Sk na spracovanie aktualizácie pôvodného projektu. Vzhľadom na potrebu  doriešiť  spracovanie  aktualizácie boli Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky tieto prostriedky so súhlasom Ministerstva financií Slovenskej republiky presunuté do rozpočtu kapitoly na rok 2006. Spracovateľ pôvodného projektu riešenia Stavoprojekt s.r.o., Prešov vypracoval aktualizáciu projektu,                         v ktorom je zohľadnená indexácia cien z roku 1998 na nevykonané práce, zmeny                   v projektovom riešení vyvolané novými  stavebno- technickými normami, prerušením stavebných prác na dlhšie obdobie a novými požiadavkami investora, ktoré vyplývajú z legislatívnych zmien.

	Na základe aktualizácie projektu bol stanovený rozpočtový náklad vo výške 298 799 000 Sk vrátane zariadenia interiéru, inžinierskej činnosti, rezervy                 na stavebné práce vo výške 6 % z dôvodu vysokej rozostavanosti objektov          a ich podrobnej obhliadky projektantom.

II. Práce, ktoré je potrebné vykonať na jednotlivých objektoch 

V časti „A“ :

-	odvetranie vstupnej haly,
-	dokončenie strešných žľabov a zvodov,
-	zmeny v elektroinštalácii vykonané zmenou požiarnej normy,
(nechránené únikové cesty),
-	stavebné práce v suteréne,
-	sociálne zariadenia pre zdravotne postihnutých,
-	sanačné omietky, dlažby    

V časti „B“:

-	vodorovná a zvislá izolácia proti zemnej  vlhkosti,
-	ukončenie kanalizácie,
-	 vybúranie stropných konštrukcií a ich sanácia,
-	vymurovanie priečok okolo schodišťa,
-	podlahy, vnútorné omietky, dlažby, obklady,
-	rozvody ELI, ZTI, ÚK,
-	úpravy okien,
-	osadenie zárubní, dverí,
-	ďalšie stavebné práce vyplývajúce so zmien v projektovej dokumentácii.

V časti „C“:

-	strešná krytina a krov,
-	vonkajšie omietky, vnútorné omietky, podlahy, dlažby,
-	stropné konštrukcie,
-	sociálne zariadenia,
-	všetky vnútorné rozvody ELI, ZTI, ÚK, EZS, EPS, štruktúrovaná kabeláž,
-	okná,
-	odizolovanie muriva,
-	nové ležaté rozvody vody a kanalizácie.

V časti „D“:

-	strešná krytina a krov,
-	vonkajšie omietky, vnútorné omietky, podlahy, dlažby,
-	stropné konštrukcie,
-	sociálne zariadenia,
-	všetky vnútorné rozvody ELI, ZTI, ÚK, EZS, EPS, štruktúrovaná kabeláž,
-	okná,
-	odizolovanie muriva,
-	nové ležaté rozvody vody a kanalizácie.

Realizáciou uvedených stavebných rekonštrukčných a modernizačných prác sa vytvorí na krajskom súde   dôstojné pracovné prostredie. Práce je nevyhnutné začať čo najskôr vzhľadom na to, že tento neúnosný stav v nevyhovujúcich priestoroch v časti objektov B, C je havarijný a  môže zapríčiniť ohrozenie života,  zdravia a majetku štátu. Iba okamžité riešenie – navrhované pokračovanie stavebnej rekonštrukcie je zárukou zabránenia nárastu ďalších škôd na majetku štátu a dopadov havarijného stavu. 

Po schválení predloženého návrhu vykoná krajský súd výber dodávateľa stavby v súlade so  zákonom č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

III. Financovanie pokračovania stavebnej akcie rekonštrukcie krajského súdu 

	Celkový rozpočtový náklad dokončenia stavebnej akcie je stanovený znaleckým posudkom vo výške 298 799 000 Sk. Financovanie stavebnej akcie bude zabezpečené z rozpočtových prostriedkov kapitoly Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky nasledovne:

	V roku 2007  uplatňuje rezort Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky 81 000 000 Sk v rámci prioritných výdavkov. Vzhľadom na pripravované legislatívne zmeny, ktoré sa dotýkajú inštitútu Špeciálneho súdu nebude potrebné v roku 2006 zrealizovať stavebné úpravy v priestoroch Najvyššieho súdu Slovenskej republiky na 3. poschodí budovy Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. Z tohoto dôvodu navrhujeme v roku 2006 viazať v rozpočtovej kapitole Najvyššieho súdu Slovenskej republiky kapitálové výdavky v objeme 20 000 000 Sk a tie rozpočtovým opatrením prideliť Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky, kde budú použité na stavebné práce v objektoch krajského súdu.

	V roku 2008 bude rezort Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky uplatňovať finančné prostriedky v objeme 100 000 000 Sk a pre rok 2009 rozpočtové prostriedky vo výške 97 799 000 Sk.

IV. Zdôvodnenie zvýšenia rozpočtového nákladu na nevykonané práce a naviac  práce

CELKOVÁ REKAPITULÁCIA NÁKLADOV
Pôvodná z roku 1998

1. Objekt 01 – časť A – zmena				43 714 533,- Sk
2. Objekt 01 – časť B – zmena				57 419 604,- Sk
3. Objekt 01 – časť C					39 091 928,- Sk
4. Objekt 02 – časť D – zmena				11 879 736,- Sk
5. Ďalšie práce						  4 564 192,- Sk
6. ostatné stavebné objekty				  3 795 828,- Sk
7. Prevádzkový súbor – TRAFO                                    2 608 456,- Sk
Celkom bez DPH                                                       163 074 277,- Sk

DPH 6 % /145 244 616,- Sk/                                          8 714 677,- Sk
DPH 23 % /17 829 661/,- Sk/                                         4 100 822,- Sk

Celkom s DPH                                                           174 889 776,- Sk

Pôvodný rozpočet stavby podľa pôvodnej PD v cenovej úrovni 1998  163 074 277 Sk
Prestavaná čiastka ku dňu vypracovania posudku:                             - 80 189 000 Sk
Zostatok podľa pôvodnej PD v CU 1998                                                 82 885 277 Sk

Index vývoja cien 4.Q.1998/2.Q.2006                                                      1,562
(administratívne budovy, KS 1220, JKSO 8016113)     

Zostatok podľa pôvodnej PD v CU 2006                                              129 466 802 Sk
DPH 19 %                                                                                               24 598 662 Sk

Spolu rozpočtový náklad pôvodnej PD v CU 2006:                             154 065 464 Sk

	Výška rozpočtových nákladov z dôvodu pozastavenia stavby, cenového rozdielu v dôsledku inflácie a zmeny sadzby DPH pri pôvodnom projektovom riešení stavby od roku 2001 až ku dňu spracovania SP predstavuje čiastku 154 065 464,- Sk s DPH.

	Náklady naviac vyvolané pozastavením stavby, odhalenými statickými problémami a zmenou požiarnych predpisov v cenovej úrovni 2.Q.2006:

SO 01 časť A – Náklady na dokončenie objektu	           16 307 000 Sk
SO 01 časť B – Náklady naviac oproti PD                              16 550 000 Sk
SO 01 časť C -  Náklady naviac oproti PD                              15 450 000 Sk
SO 01 časť D - Náklady naviac oproti PD                                 2 290 000 Sk
SO 03 – Sanácia garáží                                                               230 000 Sk

Spolu:                                                                                     50 827 000 Sk

Náklady umiestnenia stavby (VRN) 6 %                                    3 050 000 Sk
Spolu bez DPH                                                                        53 877 000 Sk
DHP 19 %                                                                                10 236 000 Sk
Spolu s DPH                                                                            64 113 000 Sk

	Výška rozpočtových nákladov z dôvodu zmien vyvolaných zastavením prác na stavbe v roku 2001 /zmena noriem, vplyv z dôvodu nedokončenia predstavuje čiastku 64 113 000,- Sk s DPH.

V. SUMARIZÁCIA NOVÉHO ROZPOČTOVÉHO NÁKLADU SAMOSTATNÝCH    
     OBJEKTOV

Pre stanovenie nákladov potrebných na dokončenie stavby s prihliadnutím na zmeny boli použité jednak pôvodné rozpočty, ktoré boli upravené koeficientom nárastu cien, (administratívne budovy KS 1220, JKSO 801 61 13) a jednak už nové precenené rozpočty v cenovej úrovni 2006, ktoré vypracoval Stavoprojekt Prešov. V týchto nových precenených a prepracovaných rozpočtoch sú v časti „B“ a „C“ zahrnuté aj zmeny, ktoré sú vyvolané faktormi uvedenými v popisovej časti, okrem nákladov uvedených nižšie samostatne.

		                                   rozpočet v Sk		   rozpočet v Sk
                                                     v cenách r. 1998	           v cenách r. 2006

SO 01 časť A :

SO 01 časť A – náklady na dokončenie				  16 307 000
                         NUS (VRN) 6%				    	       978 000
Spolu SO 01 časť A (CU 2006)                                                17 285 000 

SO 01 časť B :

- Stavebná časť							  94 880 000
- ZTI								               1 271 000
- UK								               1 745 000
- ELI (zahrnuté v stavebnej časti)
- VZT (zahrnuté v stavebnej časti)
- Ozvučenie					 52 193
- Priemyselná televízia		          609 840
- STA					          196 855
- Štruktúrovaná kabeláž		       4 041 649
- Dorozumievacie zariadenie                 182 420
- EZS				                    601 746
- EPS					          473 963

Spolu                                                   6 158 666                       97 896 000
Náklady CU 2006                                 index 1,562                      9 620 000  

Náklady naviac nezahrnuté v rozpočte :                                             
Priečky nové po vybúraní stropov                                                1 000 000
Schodisko 1. a 3. NP						        500 000     

Spolu								            109 016 000
NUS (VRN) 6%                                                                            6 540 000
Spolu SO 01 časť B (CU 2006)                                                115 556 000 

SO 01 časť C :			   
				               rozpočet v Sk			rozpočet v Sk
                                                       v cenách r. 1998	                   v cenách r. 2006

- Stavebná časť                                                                                115 079 000
- ZTI								               
- UK								               
- ELI (zahrnuté v stavebnej časti)
- VZT (zahrnuté v stavebnej časti)
- Ozvučenie					 41 808
- Priemyselná televízia		          319 122
- STA					          190 000
- Štruktúrovaná kabeláž		       3 500 000
- Dorozumievacie zariadenie                 125 285
- EZS				                    469 427
- EPS					          312 190
- Príprava pre sťahovanie                      513 371

Spolu                                                  5 471 203                           115 079 000			
Náklady CU 2006                               index 1,562                             8 564 000

Náklady naviac nezahrnuté v rozpočte :                                          
Strojovňa – výmena čerpadiel a exp. nádrže                                       450 000

Spolu								                 124 093 000
NUS (VRN) 6 %                                                                                7 445 000
Spolu SO 01 časť C (CU 2006)                                                    131  538 000 

SO 02 časť D :
				                    rozpočet v Sk		         rozpočet v Sk
                                                            v cenách r. 1998	       v cenách r. 2006

- Stavebná časť	                               8 423 128						 
- ZTI								                      384 000
- UK								                      665 000
- ELI (zahrnuté v stavebnej časti)
- VZT                                                                                                    52 000
- Ozvučenie					    				   25 381
- Priemyselná televízia		              				   54 193
- STA					          
- Štruktúrovaná kabeláž		             				 519 945
- Dorozumievacie zariadenie                       
- EZS				                       				 362 910
- EPS					        					 194 210

Spolu                                                 9 579 767                              1 101 000
Náklady cú 2006                              index 1,562                           14 963 000

ĎALŠIE PRÁCE - ZMENA

1. Telekomunikačný systém ALCATEL 4400 – pre časť A, B, C, D        2 330 475 Sk
2. MaR – zmena                                                                                         481 607 Sk
3. Výťah osobný Schindler 001, hydraulický                                           1 375 250 Sk
Spolu                                                                                                       4 187 332 Sk

Vedľajšie rozpočtové náklady:                                                                   376 860 Sk
Ďalšie objekty 
Celkom								                4 564 192 Sk

DPH 6%                                                                                                    111 679 Sk
DPH 23 %                                                                                                 621 663 Sk 

Celkom s DPH                                                                                       5 297 534 Sk

Náklady naviac nezahrnuté v rozpočte
Izolácie proti vlhkosti						                 500 000 Sk
Tepelné izolácie						                            700 000 Sk
Krov								                            710 000 Sk
Krytina							                            380 000 Sk

Spolu							                                 18 354 000 Sk
NUS (VRN) 6%                                                                                     1 101 000 Sk
Spolu SO 02 časť D (CU 2006)                                                          19 455 000 Sk

Spolu SO 02 časť A,B,C, a D spolu :                                                283 834 000 Sk

Ostatné stavebné objekty (prepočet pôvodných rozpočtov) :

SO 03 sanácia garáží                                                                               236 000 Sk

SO 04 Trafostanica                 150 228 x 1,562                                        235 000 Sk
SO 05 Vodovodná prípojka    
           verejná časť                 121 896 x 1,562                                        190 000 Sk
           domová časť                138 123 x 1,562                                        216 000 Sk
SO 06 Kanalizačná prípojka   224 221 x 1,562                                        350 000 Sk
SO 07 NN prípojka                 747 137 x 1,562                                     1 167 000 Sk
SO 08 VN prípojka                  250 132 x 1,562                                       391 000 Sk
SO 10 Úprava átria                                                                                  452 000 Sk
SO 11 komunikácie                                                                               1 123 000 Sk
SO 20 Kábelová NN prípojka    35 587 x 1,562                                         56 000 Sk 
SO 21 Telefónna prípojka          44 534 x 1,562                                         70 000 Sk

Spolu SO 03-21                                                                                    4  486 000 Sk
NUS (VRN) obj. 03-21 6%                                                                        270 000 Sk
Spolu SO 03-21                                                                                     4 756 000 Sk

PS 07 trafostanica                      393 079 x 1,562                                  3 738 000 Sk
           NUS (VRN) 6%                                                                              224 000 Sk
PS 07 Trafostanica spolu                                                                       3 962 000 Sk

ĎALŠIE PRÁCE – ZMENA

Telekomunikačný systém Alcatel pre časť A,B,C,D              
2 320 475 * 1,562 						                          3 640 000   Sk

Výťah osobný Schindler, hydraulický 1 375 250 * 1,562                        2 150 000  Sk

REKAPITULÁCIA:

SO 01-02 časť A,B,C a D                                                                   283 834 000 Sk
SO 03-21 – osobné objekty                                                                    4 756 000 Sk
PS 07 Trafostanica                                                                                 3 962 000 Sk
Alcatel                                                                                                     3 640 000 Sk
Výťah                                                                                                      2 150 000 Sk

Spolu SO 01-21 + PS 07 bez DPH                                                     298 342 000 Sk

Odpočet fakturovanej (prestavanej čiastky)                                        - 80 189 000 Sk

Rozpočtový náklad na dokončenie                                                     218 153 000 Sk

Ostatné náklady

Rezerva na prieskumné práce                                                                    350 000 Sk
Nájom pozemkov- poplatky                                                                     1 000 000 Sk
Interiér                                                                                                   12 500 000 Sk
Inžinierska činnosť /autorský dozor, technický dozor/                             6 000 000 Sk
Rezerva na stavebné práce /6% z  218 153 000 Sk/                            13 089 000 Sk

Rozpočtový náklad na dokončenie rekonštrukcie
objektov Krajského súdu v Prešove
bez DPH                                                                                            251 092 000 Sk

DPH 19 %                                                                                            47 707 000 Sk

Rozpočtový náklad na dokončenie rekonštrukcie
objektov Krajského súdu v Prešove
s DPH   							                     298 799 000 Sk

Celkové potrebné finančné náklady na dokončenie rekonštrukcie objektu s prihliadnutím na vyvolané zmeny predstavujú čiastku v cenovej úrovni 2006 objem 298 799 000 Sk s DPH.