Ekonomické a personálne zabezpečenie činností v rezorte Ministerstva spravodlivosti SR

  Zverejnené 4.6.2007


    Ministerstvo spravodlivosti SR - civilná časť kapitoly v roku 2006 z rozpočtových prostriedkov zabezpečovalo úlohy a činnosti súdnictva. Plnenie úloh vyplývalo hlavne z Programového vyhlásenia vlády SR, zo schválených zákonov, vyhlášok, ako aj zo stanovených priorít kapitoly Ministerstva spravodlivosti SR.

 

    Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 790 z 12. októbra 2005 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2006 až 2008 schválila návrh štátneho rozpočtu a návrh rozpočtov kapitol štátneho rozpočtu na rok 2006. Národná rada Slovenskej republiky vládny návrh zákona prerokovala a schválila
13. decembra 2005 zákonom NR SR č. 655/2005 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2006. Nadväzne na bod C. 2 uznesenia vlády SR č. 790/2005 Ministerstvo financií SR listom z 21. decembra 2005 pod číslom MF/029920/2005-441 oznámilo Ministerstvu spravodlivosti SR rozpis záväzných ukazovateľov štátneho rozpočtu na rok 2006.

 

 

    P R Í J M Y

 

    Schválený rozpočet príjmov vo výške 33 000 tis. Sk bol za rok 2006 splnený čiastkou 97 184 tis. Sk, t. j. 294,5 %. Celkové príjmy v roku 2006 sú v porovnaní s rokom 2005 vyššie plnené o 11 021 tis. Sk a to najmä z dôvodu jednorázových príjmov vo výške 10 000 tis. Sk, ktoré boli prijaté od Generálnej prokuratúry SR na základe zmluvy o združení. Pri ich použití boli odvedené na osobitný príjmový účet a výdavky sa realizovali z výdavkového účtu na výstavbu bytov pre sudcov Špeciálneho súdu.

 

    Kategória 210 Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku vo výške 2 905 tis. Sk pozostávali z prenájmu časti budov (bufetov, zubných a praktických lekárov, poštových a novinových stánkov, atď.).

 

    Kategória 220 Administratívne poplatky a iné poplatky a platby - príjmy boli splnené vo výške 46 477 tis. Sk. Pozostávali z príjmov Ministerstva spravodlivosti SR – ústredia z Obchodného vestníka vo výške 14 418 tis. Sk, zo zápisov a výpisov zo zoznamu znalcov a tlmočníkov v čiastke
2 606 tis. Sk. Ďalšie príjmy sa dosiahli na súdoch z náhrad za právne služby a trov preddavkovaných zo štátneho rozpočtu (svedočné, znalečné a tlmočné). Efektívnejším systémom vymáhania súdnych pohľadávok prostredníctvom Justičnej pokladnice sa podarilo v tejto podpoložke dosiahnuť plnenie vo výške 13 392 tis. Sk.

 

    Kategória 230 Kapitálové príjmy - boli splnené vo výške 13 211 tis. Sk, z toho Generálna prokuratúra SR na základe zmluvy o združení poukázala čiastku 10 000 tis. Sk. Ďalšia čiastka bola získaná za odpredaj budovy Okresného súdu Skalica.

 

    Kategória 290 Iné nedaňové príjmy - príjmy boli za rok 2006 plnené vo výške 34 292 tis. Sk. Najvyššia čiastka sa dosiahla na súdoch Slovenskej republiky v prípade trov trestného konania a to v celkovej výške 26 294 tis. Sk, z toho Justičná pokladnica pri Krajskom súde v Bratislave odviedla 14 994 tis. Sk. V rámci tejto kategórie do príjmovej časti rozpočtu boli odvedené vratky vo výške 1 658 tis. Sk. Išlo napríklad o vrátené priznané odškodnenie z roku 2005 z dôvodu smrti odškodnených, náhrady poistného plnenia za poistné udalosti spôsobené motorovými vozidlami.

 

    Okrem príjmov, ktoré boli odvedené do štátneho rozpočtu Ministerstvo spravodlivosti SR odviedlo prostredníctvom príslušných daňových úradov ďalšie príjmy zo súdnych poplatkov. Za rok 2006 tieto príjmy predstavujú výšku 1 307 063 tis. Sk.

 

v tis. Sk  

 

Súdne poplatky

Rok 2004

Rok 2005

Rok 2006

Uhradené daňovým úradom

549 908

554 168

733 434

Zaplatené v kolkoch

480 494

513 216

573 629

Spolu:

1 030 402

1 067 384

1 307 063

 

    V Ý D A V K Y

 

    Schválený rozpočet výdavkov na rok 2006 vykonanými rozpočtovými opatreniami zo strany Ministerstva financií SR bol upravený na celkovú výšku 3 982 070 tis. Sk. Vyčerpaný bol na 100,2 % čiastkou 3 990 149 tis. Sk. K prekročeniu čerpania došlo z dôvodu použitia kapitálových výdavkov vo výške 10 000 tis. Sk z Generálnej prokuratúry SR ako združené prostriedky.

 

    Pri porovnaní čerpania rozpočtových prostriedkov v roku 2006 s dosiahnutou skutočnosťou za rok 2005 je potrebné uviesť, že v roku 2006 došlo k zvýšeniu čerpania celkových rozpočtových prostriedkov o 78 124 tis. Sk, z toho kategória 610 Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV bola vyššie čerpaná o 233 425 tis. Sk, kategória 620 Poistné a príspevok do poisťovní o 61 676 tis. Sk. V kategóriách 630 Tovary a služby, 640 Bežné transfery a 700 Kapitálové výdavky bolo čerpanie výrazne znížené.

 

       Výdavky podľa ekonomickej klasifikácie

 

    Rozpočtové prostriedky podľa jednotlivých kategórií k upravenému rozpočtu boli čerpané nasledovne:

                                                                                                                                                       v tis. Sk 

 

Ukazovateľ

Schválený

rozpočet 2006

Upravený

rozpočet k 31.12.2006

Skutočnosť

k 31.12.2006

% čerpania

rok 2006

Skutočnosť

k 31.12.2005

Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV

1 922 117

2 028 804

2 028 434

100,0

1 795 009

Poistné a príspevok do poisťovní

651 474

567 925

567 765

100,0

506 089

Tovary a služby

816 942

895 467

894 759

99,9

919 541

Bežné transfery

107 070

155 032

154 818

99,9

256 419

Bežné výdavky

3 497 603

3 647 228

3 645 776

100,0

3 477 058

Kapitálové výdavky

476 569

334 842

344 373

102,8

434 967

Výdavky celkom:

3 974 172

3 982 070

3 990 149

100,2

3 912 025

  

        Kategória 610 – Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania

 

    Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 790 z 12. októbra 2005 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2006 až 2008 bol pre civilnú časť kapitoly Ministerstva spravodlivosti SR schválený rozpočet na rok 2006 v kategórii výdavkov 610 - Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania vo výške 1 922 117 tis. Sk. Z toho objem finančných prostriedkov určených na platy zamestnancov v štátnej službe predstavoval
824 436 tis. Sk.

 

    Rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR bol schválený rozpočet v priebehu roka 2006 upravený na 2 028 804 tis. Sk,z tohofinančnéprostriedky určené na platy štátnych zamestnancov predstavovali 849 388 tis. Sk.

    V objeme mzdových prostriedkov bola premietnutá valorizácia platov sudcov v nadväznosti na úpravu platov poslancov Národnej rady Slovenskej republiky od 1. januára 2006, zvýšenie stupníc a platových taríf štátnych zamestnancov a  zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme od
1. júla 2006.

 

    Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania boli čerpané vo výške 2 028 434 tis. Sk, t. j. na 100,0 % z upraveného rozpočtu vrátane prostriedkov národného zástupcu SR v Eurojuste. Čerpanie mzdových prostriedkov určených na platy zamestnancov v štátnej službe bolo vo výške 849 105 tis. Sk t. j. na 100,0 % z upraveného rozpočtu.

 

 

        Kategória 620 – Poistné a príspevok do poisťovní

 

    V nadväznosti na čerpanie kategórie 610 – Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania boli čerpané rozpočtové prostriedky vo výške 567 765 tis. Sk na poistné do zdravotných poisťovní, Sociálnej poisťovne a na príspevok do doplnkových dôchodkových poisťovní. Prostriedky na tento účel k upravenému rozpočtu boli za rok 2006 vyčerpané na 100,0 %.

   

 

         Kategória 630 – Tovary a služby

 

    Schválený rozpočet výdavkov vo výške 816 942 tis. Sk bol rozpočtovými opatreniami upravený na 895 467 tis. Sk. Vyčerpaný bol čiastkou
894 759 tis. Sk na 99,9 %. Prostriedky boli použité na prevádzkovú činnosť okresných a krajských súdov, Špeciálneho súdu, Justičnej akadémie, Inštitútu vzdelávania rezortu Ministerstva spravodlivosti SR, Centra právnej pomoci v programe 08P Financovanie systému súdnictva a Ministerstva spravodlivosti SR ako ústredného úradu v programe 08R Tvorba a implementácia politík.

 

    Pri porovnaní čerpania rozpočtových prostriedkov v roku 2006 s rokom 2005 je čerpanie rozpočtových prostriedkov v roku 2006 nižšie o 
24 782 tis. Sk. Pridelené rozpočtové prostriedky v roku 2006 boli nedostatočné o čom svedčia neuhradené platby a faktúry vo výške 47 026 tis. Sk, ktoré výrazne zaťažia rozpočet aj v roku 2007. Neuhradené boli hlavne platby za právne služby advokátov vo výške 38 636 tis. Sk. Čiastka 8 390 tis. Sk nebola uhradená za znalecké posudky znalcov, výdavky za poštové poplatky, energie, atď.

 

    Najvyššie čerpanie rozpočtových prostriedkov vykazujú súdy v podpoložke poštové poplatky a advokátske trovy , ktoré z roka na rok stúpajú. V roku 2003 bolo za advokátske služby uhradených 32 799 tis. Sk, v roku 2004 74 385 tis. Sk, v roku 2005 109 956 tis. Sk. V roku 2006 za právne služby advokátov bolo potrebné uhradiť 119 577 tis. Sk. Z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov boli zaplatené právne služby len vo výške
80 941 tis. Sk.

 

    Okrem bežnej prevádzkovej činnosti súdov SR sa v roku 2006 v rámci rozpočtových možností touto kategóriou vytvárali vhodné a dôstojné podmienky pre prácu súdov. Za tým účelom boli vykonané rôzne opravy a údržby budov súdov.

   

 

    ▪     Kategória 640 - Bežné transfery

 

     Schválený rozpočet v kategórii 640 – Bežné transfery vo výške 107 070 tis. Sk bol rozpočtovými opatreniami upravený na 155 032 tis. Sk a vyčerpaný na 99,9 % sumou 154 818 tis. Sk. Podrobné použitie rozpočtových prostriedkov je uvedené podľa programov.

 

 

        Kategória 700 – Kapitálové výdavky

 

    Schválený rozpočet vo výške 476 569 tis. Sk bol k 31. 12. 2006 rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR upravený na objem 334 842 tis. Sk. Celkové čerpanie kapitálových prostriedkov za rok 2006 bolo vo výške 344 373 tis. Sk t. j. 102,8 %. Vyššie čerpanie bolo spôsobené použitím rozpočtových prostriedkov zo združených prostriedkov s Generálnou prokuratúrou SR pri realizácii rodinných domov v areáli Špeciálneho súdu v Pezinku. Podrobnejší komentár je uvedený v jednotlivých programov.

 

 

       Vyhodnotenie plnenia programovej štruktúry

 

    Rozpočtové prostriedky podľa jednotlivých programov boli čerpané nasledovne :

 

                                                                                            v tis. Sk

 

Program

Schválený

rozpočet 2006

Upravený

rozpočet 2006

Čerpanie

r. 2006

% čerpania

z uprav. rozpočtu

Kód

Názov

06G

Ľudské zdroje

0

3 768

3 767

100,0

06H

Hospodárska mobilizácia

480

480

317

66,0

08P

Financovanie systému súdnictva

3 656 606

3 643 375

3 652 038

100,2

08R

Tvorba a implementácia politík

317 086

334 447

334 027

99,9

Programy spolu

3 974 172

3 982 070

3 990 149

100,2

 

        Program 06G - Ľudské zdroje 

    V priebehu roka 2006 rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR boli civilnej časti rezortu MS SR pridelené rozpočtové prostriedky (kategória 630 Tovary a služby) v celkovej výške 3 768 tis. Sk na podprograme 06GOI Aktívna politika trhu práce a zvýšenie zamestnanosti pre MS SR (kód zdroja 1361 – prostriedky z rozpočtu EÚ, kód zdroja 1362 – prostriedky na spolufinancovanie). Prostriedky boli pridelené Justičnej akadémii vo výške 1 860 tis. Sk na nákup odbornej literatúry pre účastníkov aktivít a lektorov, prípravu školiacich manuálov, brožúr, realizáciu prednášok a seminárov z modulov „slovenské právo“ a „cudzie jazyky“. Okrem toho bol zakúpený kancelársky nábytok, počítač, tlačiareň, notebook. Okresné súdy Bratislava I a Okresný súd Bratislava III rozpočtové prostriedky vo výške 1 907 tis. Sk použili na školenie na podporu vzdelávania zamestnancov za účelom zdokonaľovania a rozširovania si vedomostí v oblasti počítačovej gramotnosti.

 

        Program 06H – Hospodárska mobilizácia

     Rozpísané rozpočtové prostriedky vo výške 480 tis. Sk boli použité v celkovej výške 317 tis. Sk na úhradu licenčného poplatku za užívanie programu AMION, pre subjekty hospodárskej mobilizácie, odborné sústredenie bezpečnostných zamestnancov krízového riadenia.

 

        Program 08P – Financovanie systému súdnictva

                                                                                            v tis. Sk

 

Ukazovateľ

Schválený rozpočet 2006

Upravený rozpočet 2006

Čerpanie

rok 2006

% čerpania k uprav. rozpočtu

Bežné výdavky

3 212 097

3 325 482

3 324 343

100,0

Z toho:

Mzdy, platy, služobné príjmy

a OOV

1 806 137

1 908 586

1 908 289

100,0

Poistné a príspevok do poisťovní

610 940

528 812

 528 669

100,0

Tovary a služby

744 407

836 084

835 558

99,9

Bežné transfery

50 613

52 000

51 827

99,7

Kapitálové výdavky

444 509

317 893

327 695

103,1

Výdavky celkom:

3 656 606

3 643 375

3 652 038

100,2

 

    Upravený rozpočet celkových výdavkov vo výške 3 643 375 tis. Sk bol čerpaný na 100,2 % čiastkou 3 652 038 tis. Sk. Rozpočtovými prostriedkami bola zabezpečená činnosť súdov Slovenskej republiky, Špeciálneho súdu, Inštitútu vzdelávania Ministerstva spravodlivosti SR, Justičnej akadémie a Centra právnej pomoci .

 

    V rámci programu boli vytvorené podprogramy a prvky, na ktorých okrem iných úloh sa zabezpečovali pokračujúce reformy v súdnictve. Išlo o projekt súdny manažment, probačná a mediačná služba, rozvoj Justičnej akadémie a obchodný register.

 

    Upravený rozpočet podľa rozpočtových kategórií v rámci programu 08P Financovanie systému súdnictva bol čerpaný nasledovne :

 

 

    ▪    Kategória 610 – Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania

 

    Schválený rozpočet mzdových výdavkov vo výške 1 806 137 tis. Skbol rozpočtovýmiopatreniami Ministerstva financií SR upravený na
1 908 586 tis. Sk. Uvedenými výdavkami sa zabezpečovali mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania sudcov, zamestnancov v štátnej službe a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme rezortných organizácií v zmysle platných predpisov o odmeňovaní. V rámci systemizácie bol schválený rozpočet vo výške 728 723 tis. Sk upravený na 750 160 tis. Sk.

 

    Upravený rozpočet mzdových prostriedkov bol čerpaný vo výške 1 908 289 tis. Sk, t. j. na 100,0 %. Platy štátnych zamestnancov sa na uvedenom objeme výdavkov podieľali sumou 749 948 tis. Sk.

 

 

    ▪    Kategória 620 – Poistné a príspevok do poisťovní

 

    Upravený rozpočet bol vyčerpaný na 100,0 % v čiastke 528 669 tis. Sk. Zabezpečoval povinné poistné do zdravotných poisťovní, poistné do Sociálnej poisťovne a príspevok do doplnkových dôchodkových poisťovní.

 

 

    ▪    Kategória 630 – Tovary a služby

 

    Upravený rozpočet výdavkov je v tejto kategórii výdavkov vo výške 836 084 tis. Sk a bol vyčerpaný na 99,9 % v čiastke 835 558 tis. Sk. Okrem bežnej prevádzkovej činnosti súdov SR, ako sú výdavky za elektrickú energiu, vodu, plyn, telefónne a poštové poplatky, údržba budov bola zakúpená výpočtová technika do 30 tis. Sk, hradili sa poplatky za používanie rezortnej počítačovej siete WAN, zabezpečená bola prevádzka súdneho manažmentu, zbierky listín, probačná a mediačná služba. Z rozpočtových prostriedkov bolo zabezpečené aj súdne konanie a rozhodovanie (výdavky svedkom, znalcom, notárom, advokátom). Podrobný komentár a vyčíslené neuhradené platby na súdoch v tejto kategórii (vo výške 47 026 tis. Sk) sú podrobne uvedené v časti „Výdavky podľa ekonomickej klasifikácie“.

 

 

    ▪    Kategória 640 – Bežné transfery

 

    Upravený rozpočet v kategórii 640 Bežné transfery vo výške 52 000 tis. Sk bol vyčerpaný vo výške 51 827 tis. Sk t. j. na 99,7 % .

 

    Rozpočtové prostriedky zabezpečovali realizáciu:

    -    rozhodnutí Nálezov Ústavného súdu SR,

    -    finančných nárokov podľa zákona č.385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov (napr. príplatky k nemocenskému, k peňažnej pomoci v materstve, odchodné),

    -    nárokov vyplývajúcich pre zamestnancov z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti (zákon č. 462/2003 Z. z.),

    -    odstupné a odchodné pre zamestnancov.

 

    Úhrnná výška priznaného primeraného finančného odškodnenia vo veci porušenia základného práva na prerokovanie vecí bez zbytočných prieťahov a zároveň vyplateného odškodnenia z titulu Nálezov Ústavného súdu SR v roku 2006 predstavovala sumu 28 900 tis. Sk, čo predstavuje nárast v porovnaní s rokom 2005 o 7 021 tis. Sk.

 

 

    ▪    Kategória 700 - Kapitálové výdavky

 

    Schválený rozpočet na rok 2006 vo výške 444 509 tis. Sk bol rozpočtovými opatreniami počas roka upravený a k 31. 12. 2006 bol v objeme 317 893 tis. Sk. Skutočné čerpanie ku koncu roka bolo vo výške 327 695 tis. Sk t.j. 103,1%, pričom v čerpaní sú aj rozpočtové prostriedky zo združených prostriedkov s Generálnou prokuratúrou SR.

 

    V uplynulom roku boli kapitálové výdavky v programe 08 P rozpočtované v nasledovných podprogramoch :

 

08P02 ... Prevádzka súdov,

08P04 ... Vzdelávanie - Inštitút vzdelávania MS SR Omšenie,

08P05 ... Reformy v súdnictve.

 

    V podprograme 08P05 boli čerpané kapitálové prostriedky na realizáciu projektu Súdny manažment, rozšírenie probačnej a mediačnej služby, obchodný register, rozvoj Justičnej akadémie.

 

    Rozpočtové prostriedky boli použité na obstaranie licencií, softwarového vybavenia a výpočtovej techniky. Do pojednávacích miestností boli nainštalované audio - video systémy na nahrávanie pojednávaní. V rámci kapitálových prostriedkov bol zrealizovaný aj nákup automobilov, kancelárskych a prevádzkových zariadení.

 

    V oblasti projektových prác bola zabezpečená výkresová dokumentácia na realizáciu prístavby Okresných súdov Bratislava II a IV a rekonštrukciu objektu pre Justičnú akadémiu v Omšení. Bola zabezpečená aktualizácia projektu rekonštrukcie a revitalizácie budovy Krajského súdu v Prešove. V Inštitúte MS SR bola spracovaná projektová dokumentácia realizácie nadstavby nad priestormi šatní.

 

    Stavebné práce boli realizované na dokončení stavieb: Prístavba OS Trnava, nadstavba OS Dolný Kubín, rekonštrukcia podkrovia OS Zvolen, rekonštrukcia a prístavba OS Žilina. Začala sa rekonštrukcia budovy Krajského súdu v Banskej Bystrici a budovy pre Justičnú akadémiu v Omšení. Na Krajskom súde v Košiciach bola zahájená výmena zastaralých osobných výťahov. Pokračovala rekonštrukcia v budovách súdov v Nitre a Komárne. V Inštitúte vzdelávania MS SR sa pokračovalo v realizácii exteriérových stavebných úprav.

 

    Podľa jednotlivých položiek bolo čerpanie nasledovné :

v tis. Sk

Položka

Upravený

rozpočet 2006

Čerpanie

za rok 2006

%

čerpania

Software a licencie

30 641

30 612

99,9

Pozemky

218

218

100,0

Stroje a zariadenia

81 664

83 450

102,2

Vozidlá

9 591

9 590

100,0

Projektové práce

16 868

16 863

100,0

Stavebné práce

178 821

186 872

104,5

Rekonštrukcie strojov

a zariadení

90

90

100,0

Spolu

317 893

327 695

103,1

 

     ▪    Program 08R - Tvorba a implementácia politík

                                                                                     v tis. Sk

Ukazovateľ

Schválený rozpočet 2006

Upravený

rozpočet 2006

Čerpanie

rok 2006

% čerpania

k uprav. rozpočtu

Bežné výdavky

285 026

317 498

317 349

100,0

Z toho:

Mzdy, platy, služobné príjmy

a OOV

115 980

120 218

120 145

99,9

Poistné a príspevok do poisťovní

40 534

39 113

 39 096

100,0

Tovary a služby

72 055

55 135

55 117

100,0

Bežné transfery

56 457

103 032

102 991

100,0

Kapitálové výdavky

32 060

16 949

 16 678

98,4

Výdavky celkom:

317 086

334 447

334 027

99,9

 

        Kategória 610 – Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania

 

    Schválený rozpočet mzdových výdavkov vo výške 115 980 tis. Skbol rozpočtovýmiopatreniami Ministerstva financií SR upravený na
120 218 tis. Sk. Uvedenými výdavkami sa zabezpečovali mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania ministra, štátnych tajomníkov, zamestnancov v štátnej službe a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme ústredného orgánu MS SR vrátane národného zástupcu SR v Eurojuste (2 727 tis. Sk). V rámci systemizácie bol schválený rozpočet vo výške 95 713 tis. Sk upravený na 99 228 tis. Sk.

 

    Upravený rozpočet mzdových prostriedkov bol čerpaný vo výške 120 145 tis. Sk, t. j. na 99,9 %. Platy štátnych zamestnancov sa na uvedenom objeme výdavkov podieľali sumou 99 157 tis. Sk.

 

 

    ▪    Kategória 620 – Poistné a príspevok do poisťovní

 

    Upravený rozpočet bol vyčerpaný na 100,0 % čiastkou 39 096 tis. Sk. Rozpočtovými prostriedkami boli zabezpečené všetky odvody do poisťovní.

 

        Kategória 630 - Tovary a služby

 

    Rozpočtové prostriedky vo výške 55 117 tis. Sk zabezpečovali bežnú prevádzkovú činnosť ministerstva – ústredného orgánu. Výdavky boli použité na prevádzku budovy (energie, voda, plyn, telefónne poplatky, upratovanie), údržbu a nákup výpočtovej techniky, údržbu softwaru, poplatky za WAN siete, školenia informačných technológií, úhradu domácich a zahraničných pracovných ciest.

 

 

    ▪    Kategória 640 - Bežné transfery

 

    V kategórii bežné transfery upravený rozpočet vo výške 103 032 tis. Sk bol vyčerpaný na 100,0 % v sume 102 991 tis. Sk.

 

    Rozpočtové prostriedky zabezpečovali realizáciu:

 

    ▪    finančných nárokov podľa zákona č.385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov (príplatky k dôchodku sudcom),

    ▪    nárokov vyplývajúce pre zamestnancov z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti (zákon č. 462/2003 Z. z.)

    ▪    odškodňovania podľa:

    -    zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii,

    -    zákona č. 319/1991 Zb. o zmiernení niektorých majetkových a iných krívd a o pôsobnosti orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v oblasti mimosúdnych rehabilitácií,

    -    zákona č. 305/1999 Z. z. o zmiernení niektorých krívd osobám deportovaným do nacistických a zajateckých táborov,

    -    zákona č.105/2002 Z. z. o poskytnutí jednorazového finančného príspevku príslušníkom československých zahraničných alebo spojeneckých armád, ako aj domáceho odboja v rokoch 1939 – 1945,

    -    zákona č. 58/1969 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú rozhodnutím orgánu štátu alebo jeho nesprávnym úradným postupom,

    -    zákona č. 255/1998 Z. z. o odškodnení osôb poškodených násilnými trestnými činmi,

    -    zákona č. 547/2005 Z. z. o odškodnení obetí okupácie Československa vojskami Zväzu sovietskych socialistických republík, Nemeckej demokratickej republiky, Poľskej ľudovej republiky, Maďarskej ľudovej republiky a Bulharskej ľudovej republiky,

    -    finančné krytie záväzkov SR a odškodnenie na základe rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP).

 

    V roku 2006 z titulu odškodnenia bola vyplatená suma 68 913 tis. Sk, z toho predstavovalo:

 

    -    odškodnenie podľa zákona č. 105/ 2002 Z. z. .................... 7 951 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 119/1990 Zb........................... 288 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 319/1991 Zb........................... 662 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 305/1999 Z. z..................... 42 296 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 58/1969 Zb. ........................ 3 392 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 255/1998 Z. z....................... 1 089 tis. Sk,

    -    odškodnenie podľa zákona č. 547/2005 Z. z....................... 6 890 tis. Sk,

    -    odškodnenie na základe rozsudkov ESĽP.......................... 6 345 tis. Sk.

    Rozpočtovým opatrením č. 6/2006 zo dňa 13. júna 2006 Ministerstvo financií SR povolilo prekročenie limitu výdavkov a  upravilo záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2006, schválené pre kapitolu Ministerstvo spravodlivosti SR zákonom č. 655/2005 o štátnom rozpočte na rok 2006 vo výške 28 997 000,- Sk v kategórii 640 Bežné transfery, program 08R Tvorba a implementácia politík. Prostriedky boli účelovo určené na realizáciu odškodňovania v zmysle zákona č. 305/1999 Z. z. a novely zákona č. 105/2002 Z. z. zákonom č. 129/2005 Z. z., /položka 642 014 Jednotlivcovi/. Išlo o prostriedky, pridelené z kapitoly Všeobecná pokladničná správa v roku 2005 na uvedený účel, ktoré neboli vyčerpané z časových dôvodov do 31.12.2005, nevzťahovalo sa na ne ustanovenie § 8 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov s možnosťou ich použitia v nasledujúcom roku, t. j. v roku 2006. Pridelené prostriedky boli do 31.12.2006 použité na odškodnenie v plnej výške.

 

    Z rozpočtových prostriedkov v rámci kategórie 640 Bežné transfery bol poskytnutý príspevok Združeniu sudcov Slovenska vo výške 127 tis. Sk.

 

    ▪    Kategória 700 – Kapitálové výdavky

 

    Upravený rozpočet k 31. 12. 2006 na 16 949 tis. Sk bol skutočne vyčerpaný vo výške 16 678 tis. Sk.

    Prostriedky boli použité na obstaranie softwarového vybavenia, licencií a výpočtovej techniky. Zakúpené bolo aj interiérové vybavenie, prevádzkové stroje a zariadenia, špeciálne stroje a zariadenia a jedno osobné motorové vozidlo v rámci výmeny technicky opotrebovaného dopravného prostriedku. V rámci stavebných prác boli vykonané úpravy v eskortných miestnostiach v budove Ministerstva spravodlivosti SR.

 

    •    Zhodnotenie zamestnanosti

 

    Celkový záväzný počet zamestnancov v roku 2006 bol stanovený na 6 007 osôb (vo fyzických osobách), po zohľadnení vykonaných zmien v priebehu roka 2006 (presun 5 miest pri výkone práce vo verejnom záujme z Generálneho riaditeľstva Zboru väzenskej a justičnej stráže SR). Podľa stavu k 31. 12. 2006 bolo v rámci civilnej časti kapitoly MS SR v skutočnosti celkom 5 752 zamestnancov (vo fyzických osobách).

 

   Súčasťou rozpisu záväzných ukazovateľov štátneho rozpočtu na rok 2006 bola aj systemizácia štátnych zamestnancov, v rámci ktorej bolo pre civilnú časť kapitoly Ministerstva spravodlivosti SR záväzne určených 4 003 štátnych zamestnancov (vo fyzických osobách), z toho pre MS SR – ústredný orgán 329 zamestnancov v štátnej službe, po zohľadnení vykonaných zmien v priebehu roka 2006 (presun 3 miest z programu Financovanie systému súdnictva do programu Tvorba a implementácia politík). Podľa stavu k 31. 12. 2006 bolo v rámci civilnej časti kapitoly MS SR v skutočnosti celkom 3 845 zamestnancov (vo fyzických osobách), z toho Ministerstvo spravodlivosti SR – ústredný orgán 279 zamestnancov v štátnej službe.

 

     Na súdoch SR a ostatných podriadených organizáciách MS SR (Justičná akadémia, Centrum právnej pomoci, Inštitút vzdelávania MS SR) bolo v skutočnosti celkom 5 371 osôb (vo fyzických osobách), z toho Špeciálny súd 65 osôb, Centrum právnej pomoci 53 osôb, Justičná akadémia 23 osôb a Inštitút vzdelávania MS SR 32 osôb.

 

   Zriadenie novej rozpočtovej organizácie Centra právnej pomoci, ďalší rozvoj prebiehajúcich reforiem ako aj realizácia nových projektov na súdoch v roku 2006 si vyžiadali ďalší nárast počtu zamestnancov v porovnaní s predchádzajúcim rokom, predovšetkým z nasledovných dôvodov:

  ü  zriadenie Centra právnej pomoci na základe zákona č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi,

  ü  posilnenie inštitútu probačnej a mediačnej služby na súdoch v zmysle zákona č. 550/2003 Z. z. o probačných a mediačných úradníkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

  ü  personálne dobudovanie Špeciálneho súdu v zmysle zákona č. 485/2003 Z. z.,

  ü  realizácia projektu „Pojednávacie miestnosti“ na súdoch, v súvislosti s technickým a administratívnym zabezpečením zaznamenávania pojednávaní v trestných veciach,

  ü  realizácia pilotného projektu „Rómski asistenti probačných a mediačných úradníkov“ na vybraných súdoch SR.

 

    V rámci záväzných ukazovateľoch štátneho rozpočtu na rok 2006 bol celkový počet zamestnancov pre Ministerstvo spravodlivosti SR – ústredný orgán stanovený na 329 zamestnancov. Podľa stavu k 31. 12. 2006 bolo na MS SR – ústrednom orgáne v skutočnosti celkom 381 zamestnancov (vo fyzických osobách).

 

    •    Zhodnotenie majetkovej pozície

 

    Civilná časť rezortu Ministerstva spravodlivosti SR spravovala k 31.12.2006 dlhodobý hmotný majetok a dlhodobý nehmotný majetok v hodnote 3 991 330 tis. Sk, z toho dlhodobý hmotný majetok predstavoval hodnotu 3 769 729 tis. Sk a dlhodobý nehmotný majetok 221 601 tis. Sk. Hodnota dlhodobého hmotného a nehmotného majetku sa v roku 2006 oproti roku 2005 zvýšila o 306 392 tis. Sk.

 

    V roku 2006 prírastok dlhodobého majetku predstavujú predovšetkým stavebné úpravy a rekonštrukcie budov súdov, nákup audio – video techniky a zariadení do pojednávacích miestností, nákup výpočtovej techniky. Zvýšenie dlhodobého hmotného majetku predstavuje tiež majetok nadobudnutý v rámci programu PHARE.

 

    Z dlhodobého hmotného majetku hodnota budov krajských a okresných súdov vrátane Ministerstva spravodlivosti SR – ústredia, Inštitútu vzdelávania Omšenie, Špeciálneho súdu, Justičnej akadémie v Pezinku, Centra právnej pomoci prestavuje sumu 2 167 352 tis. Sk. Stroje a zariadenia predstavujú hodnotu 1 000 911 tis. Sk, pozemky 115 610 tis. Sk a dopravné prostriedky 67 271 tis. Sk.

 

    Z dlhodobého nehmotného majetku najväčšiu hodnotu predstavuje software 164 490 tis. Sk.

 

 

    •    Pohľadávky

 

    Stav pohľadávok k 31.12.2006 predstavoval sumu 975 553 tis. Sk, čo oproti roku 2005 predstavuje nárast o 74 819 tis. Sk. Z toho podstatnú časť tvoria pohľadávky vo výške 940 747 tis. Sk, ktoré vymáha Justičná pokladnica pri Krajskom súde v Bratislave a pohľadávky za údaje za uverejnenie v Obchodnom vestníku na Ministerstve spravodlivosti – ústredí, ktoré predstavujú sumu 28 967 tis. Sk.

 

    Justičná pokladnica ako centrum správy a vymáhania súdnych pohľadávok zo všetkých súdov Slovenskej republiky, vykonáva svoju činnosť v súlade s ustanoveniami zákona č. 65/2001 Z. z. o správe a vymáhaní súdnych pohľadávok v znení neskorších predpisov.

 

    Najväčší podiel na celkovom objeme pohľadávok Justičnej pokladnice tvoria:

 

    -    súdne poplatky – obchodné...................................... 385 502 tis. Sk,

    -    súdne poplatky – civilné............................................ 153 868 tis. Sk,

    -    právne služby ........................................................... 186 565 tis. Sk,

    -    trovy trestného konania............................................. 155 344 tis. Sk.

 

    Vymáhanie Justičnou pokladnicou vykazuje stúpajúcu tendenciu vo zvyšovaní objemu prichádzajúcich platieb. Prírastok (nápad) pohľadávok za rok 2006 predstavoval 50 712 položiek v celkovej sume 189 692 tis. Sk a Justičná pokladnica znížila objem pohľadávok v roku 2006 v sume 106 703 tis. Sk. Z toho zaplatením 75 604 tis. Sk, odpisom 31 099 tis. Sk. Pre porovnanie v roku 2005 to bolo zníženie spolu 88 370 tis. Sk, z toho zaplatením 69 677 tis. Sk a odpisom 18 693 tis. Sk.

 

    V ďalšom období bude potrebné venovať zvýšenú a sústavnú pozornosť pri vymáhaní pohľadávok.

 

 

    Z Á V E R :

 

    Výsledky hospodárenia civilnej časti kapitoly Ministerstva spravodlivosti SR zodpovedajú podmienkam rozpočtového a vecného hospodárenia v roku 2006. Napriek zložitej situácii v nadväznosti na uznesenie vlády SR v priebehu roka 2006 boli dosiahnuté v celku priaznivé výsledky v rozpočtovom hospodárení rezortných organizácií. Úspornými opatreniami bolo zabezpečené účelné a hospodárne využitie rozpočtových prostriedkov a boli dodržané záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2006. Dosiahnuté výsledky zodpovedajú výške pridelených prostriedkov. Výsledky rozpočtového hospodárenia v roku 2006 budú využité pri plnení a zabezpečovaní úloh v roku 2007 a úloh, ktoré vyplývajú z Programového vyhlásenia vlády SR.



KRAJSKÝ SÚD V BRATISLAVE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 257 255
Justiční čakatelia 3 -
Zamestnanci 883 886
SPOLU 1 143 1 141
KRAJSKÝ SÚD V TRENČÍNE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 87 88
Justiční čakatelia 1 1
Zamestnanci 294 299
SPOLU 382 388
KRAJSKÝ SÚD V TRNAVE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 102 103
Justiční čakatelia 2 2
Zamestnanci 347 348
SPOLU 451 453
KRAJSKÝ SÚD V NITRE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 119 119
Justiční čakatelia 2 2
Zamestnanci 394 397
SPOLU 515 518
KRAJSKÝ SÚD V ŽILINE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 114 114
Justiční čakatelia 2 2
Zamestnanci 418 422
SPOLU 534 538
KRAJSKÝ SÚD V PREŠOVE (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 126 125
Justiční čakatelia 2 1
Zamestnanci 447 450
SPOLU 575 576
KRAJSKÝ SÚD V BANSKEJ BYSTRICI (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 157 160
Justiční čakatelia 2 1
Zamestnanci 542 546
SPOLU 701 707
KRAJSKÝ SÚD V KOŠICIACH (OKRESNÉ SÚDY A KRAJSKÝ SÚD)
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 212 214
Justiční čakatelia 1 1
Zamestnanci 656 662
SPOLU 869 877
ŠPECIÁLNY SÚD V PEZINKU
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Sudcovia 12 12
Zamestnanci 52 53
SPOLU 64 65
INŠTITÚT VZDELÁVANIA MS SR - OMŠENIE
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Zamestnanci 32 32
SPOLU 32 32
JUSTIČNÁ AKADÉMIA
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Zamestnanci 23 23
SPOLU 23 23
CENTRUM PRÁVNEJ POMOCI
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Zamestnanci 55 53
SPOLU 55 53
MINISTERSTVO SPRAVODLIVOSTI SR - ÚSTREDIE
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Zamestnanci 381 381
SPOLU 381 381
CELKOVÝ POČET ZAMESTNANCOV REZORTU MS SR
Kategória Údaje o dosiahnutej skutočnosti
Priemerný evidenčný Evidenčný počet
počet zamestnancov zamestnancov vo fyzických
prepočítaný za rok 2006 osobách k 31. 12. 2006
Súdy, Just. akad. 5 312 5 339
Inštitút 32 32
MS SR - ústredie 381 381
SPOLU 5 725 5 752