Komentár k tabuľkovej časti Štatistickej ročenky 2004 za kapitolu – TRESTNÁ AGENDA

Zverejnené štvrtok, 05. mája, 2005

    Zaťaženosť súdov Slovenskej republiky Slovenskej republiky na trestnom úseku sa štatisticky vyhodnocuje za každý uplynulý kalendárny rok. Údaje sa delia do dvoch kategórii. V prvej sa vyhodnocuje zaťaženosť súdov, stav a dynamika rozvoja trestnej činnosti globálne za všetky súdy, v druhej sa ukazovatele vyhodnocujú osobitne na okresných súdoch a osobitne na krajských.

    Štatistické údaje, ktoré dávajú ucelený prehľad o činnosti súdov na úseku trestnej agendy, sa porovnávajú vždy za posledné päťročné obdobie. V Štatistickej ročenke 2004 sa porovnávali a hodnotili údaje za roky 2000 – 2004.

    V roku 2004 v porovnaní s rokom 2003 na okresných súdoch klesol počet došlých vecí ako aj osôb v týchto veciach stíhaných. V roku 2004 na okresné súdy Slovenskej republiky došlo 26 732 trestných vecí, v ktorých bolo stíhaných 34 088 osôb. Pri porovnaní s rokom 2003 došlo k poklesu v počte vecí o 3 547 (11,7%) a v nich stíhaných osobách o 4 742 (12,2%). V porovnaní s rokom 2000, t.j. prvým rokom porovnávaného obdobia, ide o nárast došlých vecí o 6 100 (29,6%) a stíhaných osôb o 5 545 (19,4%) viac ako v roku 2000.

    Okresné súdy v roku 2004 vybavili spolu 26 267 vecí, ktoré sa týkali 33 898 trestne stíhaných osôb. Rovnako ako v počte došlých vecí, aj v počte vybavených vecí došlo v roku 2004 k poklesu. V porovnaní s rokom 2003 je to o 837 vecí (3,1%) a 814 osôb (2,3%) menej. V porovnaní s prvým rokom porovnávaného obdobia rokom 2000 došlo k nárastu vybavených vecí o 6 724 vecí (34,4%) a 6 746 osôb (24,9%).

    Na okresných súdoch v roku 2004 zostalo nevybavených vecí 16 846, ktoré sa týkali 23 101 trestne stíhaných osôb. V porovnaní s predchádzajúcim rokom 2003 je to nárast o 995 vecí (6,3%) a 190 osôb (0,8%). Výraznejší je tento nárast v porovnaní s rokom 2000. V roku 2004 je o 8 412 vecí (19,7%) a 10 350 osôb (81,2%) nevybavených viac ako v roku 2000.     

    V roku 2004 okresné súdy Slovenskej republiky vybavili 2 857 väzobne stíhaných osôb. V horizonte do 3 mesiacov od nápadu vecí na súd bolo vybavených 1 593 väzobne stíhaných osôb. Od 3 do 6 mesiacov od nápadu vecí, okresné súdy vybavili 705 trestne stíhaných osôb. V horizonte od 6 mesiacov do jedného roka od nápadu vecí na súdy to bolo 391 trestne stíhaných osôb. Od 1 roka do 2 rokov od nápadu vecí vybavili okresné súdy 144 trestne stíhaných osôb. V časovom horizonte viac ako 2 roky okresné súdy vybavili 24 väzobne stíhaných osôb. Priemerný počet dní, ktoré potrebovali okresné súdy na vybavenie veci pri jednej väzobne stíhanej osobe od nápadu veci na súd do právoplatnosti rozhodnutia, bol 136 dní. V roku 2004 sa priemer dní potrebných na konečné vybavenie väzobne stíhanej osoby zvýšil v porovnaní s predchádzajúcim rokom 2003 v priemere o 6 dní. V roku 2003 bol priemerný čas 130 dní. V priemere teda došlo k miernemu spomaleniu vybavenia vecí väzobne stíhaných osôb.

    V rýchlosti konania na okresných súdoch v roku 2004 došlo k miernemu zhoršeniu. V roku 2004 potrebovali okresné súdy na vybavenie jednej trestnej veci v priemere 5,4 mesiaca. Ešte v roku 2003 bol priemerný čas 4,5 mesiaca. V porovnaní s rokom 2003 ide o zhoršenie o 0,9 mesiaca. Markantnejší rozdiel je v porovnaní s rokom 2000, kedy súdy potrebovali na vybavenie jednej trestnej veci 3,7 mesiaca, čiže ide o spomalenie o 1,7 mesiaca.
Najvyšší priemerný čas bol zaznamenaný u súdov v Trenčianskom kraji 7,5 mesiaca. V priemere najrýchlejšie vybavovali veci okresné súdy v Banskobystrickom kraji – 3,9 mesiaca.

    Kvalita rozhodovania okresných súdov za rok 2004 vyplýva z nasledujúcich ukazovateľov:
    Krajské súdy ako II. stupňové (odvolacie) súdy v rámci odvolacej agendy (To) v roku 2004 vybavili 5 164 osôb. K zamietnutiu odvolania alebo jeho späťvzatiu došlo u 2 550 osôb, čo je 49,4% podiel. Rozsudok bol zrušený a vec bola vrátená súdu I. stupňa na nové konanie a rozhodnutie u 1 238 osôb, čo je 24% podiel. Odvolací súd zmenil rozsudok vo výroku o vine u 58 osôb, čo je 1,1%. Trest bol sprísnený u 237 osôb, čo je 4,6% a zmiernený u 481 osôb, čo predstavuje 9,3% podiel. K oslobodzujúcemu výroku došlo u 81 osôb, čo je 1,6% podiel. Odvolacie súdy rozhodli inak u 519 osôb, čo je 10,1% podiel.
V porovnaní s rokom 2003 došlo k nárastu nápadu na odvolacie agendy krajských súdov o 405 trestne stíhaných osôb (8,5%) (v roku 2003 bolo 4 759 osôb).

    V roku 2004 v porovnaní s rokom 2003 na krajských súdoch ako I. stupňových súdoch (agenda T), klesol počet došlých vecí ako aj osôb v týchto veciach stíhaných. V roku 2004 na krajské súdy došlo 207 trestných vecí, v ktorých bolo stíhaných 408 osôb. Pri porovnaní s rokom 2003 došlo k poklesu v počte vecí o 40 (16,2%) a v nich stíhaných osobách o 15 (3,6%). V porovnaní s rokom 2000, t. j. prvým rokom porovnávaného obdobia, ide o pokles došlých vecí o 112 (35,1%) a stíhaných osôb o 174 (29,9%) menej ako v roku 2000.

    Krajské súdy ako I. stupňové v roku 2004 vybavili spolu 179 vecí, ktoré sa týkali 340 trestne stíhaných osôb. Rovnako ako v počte došlých vecí, aj v počte vybavených vecí došlo v roku 2004 k poklesu. V porovnaní s rokom 2003 je to o 26 vecí (12,7%) a 30 osôb (8,1%) menej. V porovnaní s prvým rokom porovnávaného obdobia rokom 2000 došlo k poklesu vybavených vecí o 181 vecí (101,1%) a 289 osôb (46%).

    Na krajských súdoch ako I. stupňových v roku 2004 zostalo nevybavených vecí 484, ktoré sa týkali 1094 trestne stíhaných osôb. V porovnaní s predchádzajúcim rokom 2003 je to nárast o 28 vecí (6,1%) a 68 osôb (6,6%). Nárast je zaznamenaný aj v porovnaní s rokom 2000. V roku 2004 je o 119 vecí (32,6%) a 266 osôb (32,1%) nevybavených viac ako v roku 2004.

    V roku 2004 krajské súdy ako súdy I. stupňa vybavili 88 väzobne stíhaných osôb. V horizonte do 3 mesiacov od nápadu vecí na súd bolo vybavených 10 väzobne stíhaných osôb. Od 3 do 6 mesiacov od nápadu vecí vybavili krajské súdy 16 trestne stíhaných osôb. V horizonte od 6 mesiacov do jedného roka od nápadu vecí na súdy to bolo 26 trestne stíhaných osôb. Od 1 roka do 2 rokov od nápadu vecí vybavili krajské súdy 24 trestne stíhaných osôb. V časovom horizonte viac ako 2 roky krajské súdy vybavili 12 väzobne stíhaných osôb. Priemerný počet dní, ktoré potrebovali krajské súdy ako I. stupňové súdy na vybavenie veci pri väzobne stíhanej osobe od nápadu veci na súd do právoplatnosti rozhodnutia bol 295 dní. V roku 2004 sa priemer dní potrebných na konečné vybavenie väzobne stíhanej osoby znížil v porovnaní s predchádzajúcim rokom 2003 v priemere o 95 dní. V roku 2003 bol priemerný čas 390 dní. V priemere teda došlo k výraznému zrýchleniu vybavenia vecí väzobne stíhaných osôb.

    V rýchlosti konania na krajských súdoch ako súdoch I. stupňa v roku 2004 došlo k zlepšeniu. V roku 2004 potrebovali krajské súdy na vybavenie jednej trestnej veci v priemere 23,5 mesiaca. Ešte v roku 2003 bol priemerný čas 28,2 mesiaca. V porovnaní s rokom 2003 ide o zlepšenie o 4,7 mesiaca. V porovnaní s rokom 2000, kedy súdy potrebovali na vybavenie jednej trestnej veci 18,2 mesiaca, došlo k spomaleniu o 5,1 mesiaca.

    Najvyšší priemerný čas bol zaznamenaný Krajskému súdu v Banskej Bystrici - 43,7 mesiaca. V priemere najrýchlejšie vybavoval veci Krajský súd v Trenčíne – 12,8 mesiaca.

    V roku 2004 súdy Slovenskej republiky právoplatne odsúdili 26 806 osôb za 37 605 spáchaných skutkov. V porovnaní s rokom 2003 došlo k poklesu o 371 osôb (1,4%) a k nárastu skutkov o 208 (0,6%). V porovnaní s rokom 2000 je to nárast o 4 443 (19,9%) osôb a 2 936 (8,5%) skutkov.

    Index odsúdených osôb za rok 2004 t. j. počet právoplatne odsúdených páchateľov na celkovom počte trestne zodpovedných osôb, prepočítaný na 10 000 obyvateľov je 61. V roku 2003 bol daný číslom 62 a v roku 2000 t. j. v prvom roku sledovaného päťročného obdobia, bol daný číslom 51.
    V porovnaní s predchádzajúcim rokom 2003 sa index odsúdených osôb znížil o 1 v porovnaní s rokom 2000 je to o 10 viac.

    V roku 2004 bolo právoplatne odsúdených celkom 26 806 osôb Z tohto celkového počtu bolo 2 023 osôb mladistvých, čo predstavuje podiel 7,6%. V tejto kategórii došlo k poklesu o 424 osôb (17,3%). V kategórii žien bolo odsúdených 3 207 osôb, t.j. 12,0% podiel. V porovnaní s predchádzajúcim rokom došlo k nárastu o 145 osôb (4,5%). V kategórii recidivisti uznaní súdom bolo odsúdených 2 970 osôb, čo je 11,1% podiel. Aj v tejto kategórii došlo v porovnaní s rokom 2003 k nárastu odsúdených o 199 osôb (7,2%).

    Z celkového počtu odsúdených osôb bolo 5 223 osôb odsúdených na nepodmienečné tresty odňatia slobody, čo predstavuje 19,5% podiel. Podmienečné tresty boli uložené celkovo 18 959 odsúdeným, to je 70,7% podiel. Peňažné tresty boli uložené 1 361 odsúdeným, t.j. 5,1% podiel. Iné tresty boli uložené 555 odsúdeným, čo je 2,1% podiel. Tieto údaje sú porovnateľné s rokom 2003, k nejakým výraznejším rozdielom nedošlo.
    Z celkového počtu odsúdených súdy upustili od potrestania u 708 odsúdených, čo predstavuje 2,6 % podiel. V porovnaní s predchádzajúcim rokom je tento údaj nižší o 156 osôb (18,06%).

    Aj v roku 2004 sa vedie osobitná štatistika vybranej trestnej činnosti. Za trestné činy proti poriadku vo verejných veciach bolo odsúdených 1 753 osôb (v roku 2003 to bolo 1 893), za trestné činy hrubo narúšajúce občianske spolužitie 3 911 osôb (v roku 2003 – 3 228), za trestné činy proti rodine mládeži 2 948 osôb (v roku 2003 - 2 585), za trestné činy proti životu a zdraviu bolo odsúdených 3 056 osôb (v roku 2003 – 3 174), za trestné činy proti majetku 10 936 osôb (v roku 2003 – 11 924), za trestné činy proti slobode a ľudskej dôstojnosti 2 506 osôb (v roku 2003 – 2 549). Percentuálne bolo 37,1% osôb odsúdených za trestné činy krádeže, podvodu, sprenevery, 1,0% za znásilnenie, sexuálne zneužitie, 6,3% za úmyselné ublíženie na zdraví, 0,2% za vraždu, 2,1% za lúpež a 53,4% za iné trestné činy.

    V porovnaní s predchádzajúcim rokom došlo k poklesu iba v páchaní trestných činov proti verejnému poriadku. Vo všetkých ostatných osobitne sledovaných kategóriách trestných činov došlo k nárastu trestnej činnosti. Je potrebné zdôrazniť, že tento štatistický stav sa nezhoduje s reálnym stavom, nakoľko v mnohých prípadoch ide o latentnú trestnú činnosť, kedy poškodené osoby neoznámia orgánom činným v trestnom konaní spáchanie skutku z rôznych dôvodov (strach, pocit hanby, príbuzenský vzťah s páchateľom, závislosť od páchateľa, neistý výsledok trestného konania atď.).

    Súdy celkovo rozhodli o oslobodení spod obžaloby u 1 223 osôb. V roku 2003 to bolo 984 osôb, čiže došlo k zvýšeniu počtu oslobodení spod obžaloby o 293 osôb (29,8%), v porovnaní s rokom 2000 kedy bolo oslobodených 697 osôb ide o nárast o 526 osôb (75,5%).
    K podmienečnému zastaveniu trestného stíhania podľa § 307 Tr. por. došlo v 764 prípadoch. Aj tu došlo k nárastu v porovnaní s rokom 2003 o 133 osôb (21,1%), v porovnaní s rokom 2000 o 295 osôb (62,9%).
    Trestné stíhanie bolo zastavené u 504 osôb, t.j. o 100 osôb (24,6%) viac ako v roku 2003; v roku 2000 bolo zastavené trestné stíhanie u 384 osôb, čo je menej o 120 osôb (31,3%) ako v roku 2004.
    K postúpeniu inému orgánu došlo v 148 prípadoch, v roku 2003 to bolo len 73 prípadov, takže došlo k nárastu o 75 osôb (102,7%). V roku 2000 to bolo 83 osôb, takže nárast činí 65 osôb (78,3%).

    Z celkového počtu odsúdených skutok pod vplyvom alkoholu v roku 2004 spáchalo 2 837 osôb, čo je 10,6% podiel. V porovnaní s predchádzajúcim rokom bol zaznamenaný nárast o 197 osôb (7,5%), v porovnaní s prvým rokom sledovaného obdobia rokom 2000 kedy to bolo 2 527 osôb ide o nárast o 310 osôb (12,3%).
    V osobitne sledovaných skupinách odsúdených došlo k poklesu počtu osôb, ktoré boli pod vplyvom alkoholu – v roku 2004 to bolo 77 žien, zatiaľ čo v roku 2003 bolo 79, a v roku 2000 dokonca až 180 žien. Rovnako bol pokles zaznamenaný u mladistvých odsúdených. V roku 2004 – to bolo 76 mladistvých, v roku 2003 – 88 odsúdených a v roku 2000 až 314 odsúdených.
    Vplyv návykových látok (drog) na trestnú činnosť zaznamenal v roku 2004 klesajúcu tendenciu v porovnaní s rokom 2003. V roku 2004 bolo za trestnú činnosť spáchanú pod vplyvom drog odsúdených 288 osôb, čo z celkového počtu odsúdených predstavuje 1,1% podiel. V roku 2003 to bolo 315 osôb čo je o 27 osôb viac (9,4%) a v roku 2000 o 301 osôb čo je viac o 13 osôb (4,3%).

    Súdy Slovenskej republiky uložili celkovo 451 ochranných opatrení. V porovnaní s rokom 2003, kedy bolo uložených 476 ochranných opatrení, došlo k poklesu o 25 ochranných opatrení (5,3%). V porovnaní s rokom 2000 kedy súdy uložili 387 ochranných opatrení ide o nárast o 64 ochranných opatrení.
    Protialkoholických liečení ústavnou formou bolo uložených 117 a ambulantnou formou 133. V porovnaní s predchádzajúcim rokom došlo pri ústavných liečeniach k poklesu o 7 (5,6%) a pri ambulantných k nárastu o 29 (27,9%). V roku 2000 bolo uložených o 42 (56%) ústavných liečení menej a pri ambulantných o 78 (141,8%) liečení menej.
    Protitoxikomanických liečení ústavnou formou bolo v roku 2004 uložených 63 a ambulantnou formou 87. V porovnaní s rokom 2003 došlo pri ústavných liečeniach k poklesu o 19 (30,2%) a pri ambulantných o 6 (6,5%). V porovnaní s rokom 2000 je to o 48 (43,2%) ústavných liečení a o 21 (19,4%) ambulantných liečení menej.
    Iné druhy liečení (psychiatrické, sexuologické, atď.) ústavnou formou boli uložené 12 krát a ambulantnou formou 33 krát. V porovnaní s rokom 2003 došlo pri ústavných liečeniach k poklesu o 10 (45,5%) a pri ambulantných o 7 (17,5%). Pri porovnaní s rokom 2000 je tento nárast o 5 (71,4%) pri ústavnej forme a o 9 (37,5%) pri ambulantnej forme liečení.
    Ochranná výchova bola uložená 6 osobám, t.j. o 5 osôb (45,5%) menej ako v roku 2003 a o 1 osobu (14,3%) menej ako v roku 2000.

    Z prehľadu o počte nerealizovaných protialkoholických a protitoxikomanických liečení vyplýva, že došlo k nárastu nerealizovaných protialkoholických liečení.

    Z celkového počtu 1 044 nerealizovaných ochranných liečení je 430 protialkoholických v roku 2003 to bolo 346 a v roku 2000 307 liečení. Z toho v roku 2004 je 54 je pre nedostatok kapacít, 53 z dôvodu neznámeho pobytu odsúdeného a 323 z iného dôvodu. V roku 2003 to bolo 52 pre nedostatok kapacít, 44 z dôvodu neznámeho pobytu a 250 pre iný dôvod. V roku 2000 pre nedostatok kapacít nebolo realizovaných 27 liečení, pre neznámy pobyt 47 liečení a pre iný dôvod 227 liečení.
    Z uvedených údajov je zrejmé, že počet nerealizovaných liečení zo sledovaných dôvodov vo všetkých skupinách narastá.

    K zlepšeniu došlo pri realizácii protitoxikomanických liečení. Zatiaľ čo v roku 2003 bolo nerealizovaných 515, a v roku 2000 až 616 liečení v roku 2004 to bolo 493, z toho 100 pre nedostatok kapacít (v roku 2003 – 113 a v roku 2000 – 260), 103 z dôvodu neznámeho pobytu odsúdeného (v roku 2003 síce len 81 avšak v roku 2000 až 111) a z iného dôvodu 290 (v roku 2003 – 321, v roku 2000 – 275).
    V roku 2004 najvyšší počet nerealizovaných protialkoholických liečení obidvomi formami vykazuje Nitriansky kraj – 170 (rovnako ako v roku 2003 a v roku 2000), najnižší počet Žilinský kraj – 38 protialkoholických liečení (roku 2003 to bol Trenčiansky kraj, v roku 2000 Žilinský kraj).
    Nerealizovaných protitoxikomanických liečení v obidvoch formách v roku 2004 vykazuje najviac Bratislavský kraj – 323 (v roku 2003 aj v roku 2000 Trnavský kraj), najmenej Žilinský kraj – 1 nerealizované liečenie (v roku 2003 Prešovský kraj a v roku 2000 Žilinský kraj).

    K 31.12.2004 nenastúpilo do výkonu trestu odňatia slobody 1 889 odsúdených. Počet odsúdených, ktorí nenastúpili trest, hoci už od jeho uloženia uplynulo viac ako 3 mesiace v roku 2004 dosiahol 1 670 osôb. Z toho malo povolený odklad z dôvodu ohrozenia života alebo zdravia odsúdeného, tehotenstva odsúdenej alebo novorodeného dieťaťa odsúdenej, podľa § 322 Tr. por. iba 41 odsúdených, čo je o 13 (24,1%) menej ako v predchádzajúcom roku. Z iných dôležitých dôvodov podľa § 323 Tr. por. bol povolený odklad 20 odsúdeným, čo je o 17 (45,9%) menej ako v roku 2003. Z dôvodu výkonu základnej vojenskej služby nebol podľa § 328 Tr. por. povolený odklad nástupu trestu odňatia slobody nikomu, ani v roku 2004 ani v roku 2003.
    Z dôvodu neznámeho pobytu nenastúpilo na výkon trestu odňatia slobody 653 odsúdených. V roku 2003 to bolo 598 osôb, čo je o 55 osôb (9,2%) viac, v roku 2000 to bolo 485 osôb čo je v porovnaní s rokom 2004 menej o 168 (34,6%) osôb.
    Z inej príčiny (napr. výkon trestu alebo väzby v inej veci) nenastúpilo v roku 2004 na výkon trestu odňatia slobody 956 odsúdených. V predchádzajúcom roku to bolo 976 odsúdených, čo je o 20 osôb (2,4%) menej, v roku 2000 z toho dôvodu nenastúpilo výkon trestu 958 osôb, čo je o 2 osoby (0,2% ) viac ako v roku 2004.

    Je reálne, že trend nenastúpených z dôvodov neznámeho pobytu prípadne inej príčiny zaznamená v kalendárnom roku 2005 klesajúcu tendenciu, predovšetkým zásluhou aplikácie ustanovenia § 171ods. 1 písm. f) Tr. zák. – trestný čin marenia výkonu úradného rozhodnutia, ktoré umožňuje súdom trestne stíhať takýchto nedisciplinovaných odsúdených.